重慶市黔江區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

基

本

信

息

名   稱

愛國主義教育基地級別

□國家級

□市級

□縣級

□否

國防教育基地級別

□國家級

□市級

□縣級

□否

具體地址

紅色旅游景點級別

□國家級

□市級

□縣級

□否

列入文物保護范圍

□國家級

□市級

□縣級

□否

建設日期

設立保護

標志

□是    □否

紀念意義和建設規(guī)模

紀念意義

□主要戰(zhàn)役

□著名人物

□重大歷史事件

□集中安葬地

□其他

占地面積㎡

紀念設施情況及數(shù)量

紀念堂（館）  座

紀念碑（亭）  座

紀念塔（祠）  座

紀念塑像      尊

烈士骨灰堂    座

烈士墓        個

其他

歷史時期

建筑面積㎡

簡   介

墓區(qū)面積㎡

墓區(qū)預留面積㎡

劃定保護范圍

□是 □否

安葬烈士人數(shù)及著名烈士名錄

土地使用權證辦理情況

□是 □否

不可（可）移動文物數(shù)量

保護單位情況

名   稱

編制人數(shù)

在編人數(shù)

性質級別

現(xiàn)有人數(shù)

聘用人數(shù)

主管部門

講解員人數(shù)

工作

經(jīng)費

是否納入當?shù)刎斦A算

□是

□否

本級財政補助工作、維修改造經(jīng)費（萬元）

年支出

（萬元）

負責人

姓   名

職 務

聯(lián)系電話

獲表彰情況

一、建設規(guī)劃和維修保護（30分）

1

將烈士紀念設施建設和保護納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，提高建設水平，提升服務品質。

5

1.將烈士紀念設施建設和保護納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的得2分

2.制定烈士紀念設施建設發(fā)展總體規(guī)劃的得1分；

3.設有專門保護管理機構及人員編制的得2分。

2

科學制定烈士紀念設施建設和維修改造規(guī)劃，建立健全烈士紀念設施管理制度，加強日常管理和修繕，做到設施齊全、功能完備。

5

1.烈士紀念設施維修改造規(guī)劃目標明確、思路清晰、措施具體可行的得1分；

2.烈士紀念設施管理制度健全，日常管理和修繕工作落實到位的得2分；

3.維修改造經(jīng)費列入當?shù)刎斦A算的得1分；

4.日常管理經(jīng)費列入當?shù)刎斦A算的得1分

3

協(xié)調有關部門劃定烈士紀念設施保護范圍，設置保護標志，及時制止破壞、污損烈士紀念設施，以及在烈士紀念設施保護范圍內進行其他工程建設的行為。

4

1.劃定烈士紀念設施保護范圍，并設置保護標志的得2分；

2.烈士紀念設施保護范圍內沒有與紀念烈士無關的建筑物的得2分。

4

科學合理設置崗位，建立健全崗位責任制，建立健全日常工作制度，保證烈士紀念設施保護管理工作科學規(guī)范運行。

2

1.崗位設置合理，建立崗位責任制及日常工作制度的得1分；

2.配有講解員（專職講解員或志愿講解員）的得1分。

5

合理設置烈士紀念設施功能區(qū)域，對外公布開放時間，標明引導提示標志，完善配套服務用房和設施，為社會公眾創(chuàng)造人性化的瞻仰和悼念環(huán)境。

4

1.烈士紀念設施功能區(qū)域設置合理、引導提示標志明晰的得2分；

2.對外公布開放時間的得0.5分；

3.服務用房和設施齊備的得1.5分。

6

烈士墓區(qū)要規(guī)劃科學、布局合理。烈士墓形制統(tǒng)一、用材優(yōu)良。墓碑碑文字跡工整，碑文內容應鐫刻烈士姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、犧牲時間、單位、職務、簡要事跡等基本信息。

4

1.烈士墓區(qū)規(guī)劃科學、布局合理的得1分；

2.烈士墓形制統(tǒng)一、用材優(yōu)良的得1分；

3.墓碑碑文字跡工整、清晰的得1分；

4.烈士基本信息鐫刻完整的得1分。

7

烈士紀念碑亭、塔祠、塑像、英名墻、骨灰堂等設施要外觀完整、清潔，鐫刻的題詞、碑文、烈士名錄清晰，用字規(guī)范，無褪色、脫落。

5

1.烈士紀念碑亭、塔祠、塑像、英名墻、骨灰堂等設施外觀完整、清潔的得2.5分；

2.鐫刻的題詞、碑文、烈士名錄清晰，用字規(guī)范、無錯別字，字體無褪色、脫落的得2.5分。

8

烈士紀念廣場位置設置合理、面積適中、地面平坦整潔。

1

設有烈士紀念廣場，能較好地滿足集體紀念烈士活動需要的得1分。

二、烈士安葬和祭掃服務(16分)

9

建立健全烈士安葬、憑吊瞻仰、祭掃等制度規(guī)定，明確相關禮儀規(guī)范標準。

4

有烈士安葬、憑吊瞻仰祭掃、接待服務等制度規(guī)定和服務禮儀規(guī)范，每項得1分，累計4分。

10

烈士紀念日舉行公祭烈士活動。

4

1.制定烈士紀念日公祭烈士活動方案的得1分；

2.落實烈士紀念日公祭活動經(jīng)費保障的得1分；

3.烈士紀念日公祭活動組織有序的得2分。

11

積極配合機關、團體、企事業(yè)單位和部隊開展經(jīng)常性的烈士紀念和主題教育實踐活動，精心組織烈屬和社會公眾日常祭掃和瞻仰活動，提供必要的祭掃用品，做好引導、講解等服務工作。

4

1.常態(tài)化組織活動的得1分；

2.免費為烈屬和社會公眾日常祭掃和瞻仰提供必要的祭掃用品的得1分；

3.積極提供引導、講解等服務的得1分；

4.工作人員服務意識強、態(tài)度熱情的得1分。

12

對年老體弱、身體殘疾、少年兒童等特殊群體，提供人性化服務，方便其進行參觀、憑吊、祭掃等活動。

1

對年老體弱、身體殘疾、少年兒童等特殊群體，提供人性化服務，方便其進行參觀、憑吊、祭掃等活動的得1分。

13

動員和引導社會力量支持烈士紀念活動，制定社會捐贈、志愿服務、義務勞動等方面的制度規(guī)定。

3

1.動員和引導社會力量開展志愿服務得1分、10批次以上（含10批次）的得2分；

2.建立社會捐贈、志愿服務、義務勞動等相關制度規(guī)定，組織相關活動得1分。

三、教育宣傳作用（23分）

14

加強文獻史料、烈士英雄事跡的搜集整理和研究編纂，深入挖掘不同歷史時期烈士的精神內涵。

5

1.創(chuàng)辦內部宣傳刊物，免費向社會發(fā)放的得1分；

2.在市級及以上刊物或媒體每發(fā)表1篇研究文章得1分，累計不超過4分。

15

經(jīng)常開展專題展覽、烈士英雄事跡宣講、紅色經(jīng)典影視展播等多種形式的主題教育活動，廣泛宣揚烈士精神和優(yōu)良傳統(tǒng)。積極開展共建活動，有計劃地組織流動小分隊，深入機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、農村、學校、駐軍等開展巡回展覽和宣講活動，宣傳烈士英雄事跡。為群眾提供獨具特色的紅色文化活動場所，將弘揚烈士精神融入群眾性文化活動中。

6

1.制定年度宣傳計劃的得1分；

2.每年按計劃組織流動小分隊開展專題展覽、烈士英雄事跡宣講、紅色經(jīng)典影視展播等多種形式的宣傳活動，每開展1項得0.5分，累計不超過3分；

3.與當?shù)厣鐓^(qū)、學校、駐軍等開展結對共建的得1分；

4.在適當區(qū)域設置以宣傳烈士事跡、弘揚烈士精神為主題的展板、海報等，營造良好宣傳氛圍的得1分。

16

加大網(wǎng)絡教育宣傳力度，定期更新豐富本地退役軍人事務局官網(wǎng)、微信號等褒揚紀念展示內容，有條件的可建立專門宣傳平臺（網(wǎng)站、微博、抖音、公眾號等），為社會公眾提供網(wǎng)上祭掃和學習交流平臺。

4

1.每季度至少更新一次本系統(tǒng)官網(wǎng)、微信號等網(wǎng)絡平臺展示紅色文化、英烈事跡等褒揚紀念內容的得2分；

2.建立專門宣傳平臺（網(wǎng)站、微博、抖音、公眾號等），利用網(wǎng)絡宣傳烈士事跡，為社會公眾提供網(wǎng)上祭掃和學習交流平臺的得2分。

17

講解員熟悉館藏內容和相關背景知識，服裝統(tǒng)一、佩戴標志、儀表端莊、發(fā)音吐字清晰、講解富有較強感染力。

8

1.熟悉館藏內容和相關背景知識的得1分；

2.服裝統(tǒng)一、佩戴標志、儀表端莊的得1分；

3.發(fā)音吐字清晰的得1分；

4.講解富有較強感染力的得1分；

5.參加區(qū)級比賽獲獎的得1分，參加市級比賽獲獎的得2分，參加國家級比賽獲獎的得3分，累計不超過4分。

四、園容園貌（13分）

18

注重綠化美化環(huán)境，實現(xiàn)園林化。園內花木與紀念設施相協(xié)調，四季常青，按照有關規(guī)定做好園內珍貴花木的保護工作。

3

1.園內花木與紀念設施相協(xié)調得1分；

2.園林綠化整齊有序得2分。

19

有專人負責公用設施、公共場所的維修保養(yǎng)和清掃保潔工作，確保園區(qū)環(huán)境干凈整潔，供水、供電、衛(wèi)生等服務設施處于良好狀態(tài)。

5

1.公用設施、公共場所的維修保養(yǎng)和清掃保潔工作有專人負責的得2分；

2.園區(qū)環(huán)境干凈整潔，供水、供電、衛(wèi)生等服務設施處于良好狀態(tài)的得3分。

20

園區(qū)規(guī)劃應布局完整、合理、協(xié)調，建筑設施外觀整潔，道路平坦干凈。

4

1.園區(qū)規(guī)劃布局完整、合理、協(xié)調的得2分；

2.建筑設施外觀整潔的得1分；

3.道路平坦干凈，無大面積凹陷、開裂的得1分；

21

創(chuàng)新園區(qū)管理方式，努力實現(xiàn)從封閉、圍墻式的管理向開放、人性化的管理方式轉變。

1

實行開放式管理的得1分。

五、自身建設和安全管理（18分）

22

加強黨風廉政建設，思想政治和意識形態(tài)工作和作風建設，工作人員愛崗敬業(yè)，杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

3

1.無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生得1分；

2.開展思想政治和意識形態(tài)工作學習得1分；

3.作風建設過硬得1分。

23

注重改進服務管理質量，通過設立意見箱、留言簿、回訪烈屬和社會公眾、走訪開展紀念活動的單位等形式，取得服務質量、內容、方式、需求等多角度的信息反饋。在園區(qū)醒目位置明示服務承諾，自覺接受監(jiān)督，及時處理服務對象和社會公眾的投訴、意見和建議，制定改進方案。

5

1.服務管理績效評估工作制度健全，績效責任、工作目標及保障措施明確的得3分；

2.采取多種方式收集改進服務質量等意見建議，制定落實改進方案的得1分；

3.園區(qū)醒目位置明示服務承諾，自覺接受服務對象監(jiān)督的得1分。

24

堅持把安全工作納入日常服務管理和專項紀念活動中，做到有機構、有制度、有預案、有演練。崗位人員安全意識強，熟悉安全要求，熟練掌握應急處理的程序，定期進行安全檢查，及時消除安全隱患，杜絕安全責任事故發(fā)生。

5

1.安全管理機構健全的得1分；

2.有各類災情、突發(fā)事件處置預案的得1分；

3.崗位人員熟知安全職責，熟悉安全要求，熟練掌握應急處理程序的得1分；

4.按規(guī)定定期進行安全檢查的得1分；

5.每年至少進行一次安全演練的得1分。

25

水、電、氣以及易燃易爆品管理符合行業(yè)規(guī)范，按照有關規(guī)定配備防火、防盜、防自燃損壞的設施，落實設施器械安全管理責任，確保館藏文物、烈士遺物、紀念設施安全。合理、醒目設置安全標識，做到疏散通道和安全出口暢通。

5

1.水、電、氣以及易燃易爆品管理符合行業(yè)規(guī)范的得1分；

2.按規(guī)定配備防火、防盜、防自燃損壞設施得1分；

3.設施器械安全管理責任落實嚴格的得1分；

4.重要紀念建筑物和場所配備安全監(jiān)控設備的得1分；

5.安全標識設置合理、醒目，疏散通道和安全出口暢通的得1分。

六、加分項目（10分）

26

烈士紀念館（堂）內展陳要布局合理、主題鮮明、史料翔實，形式和內容統(tǒng)一，運用現(xiàn)代信息技術手段，不斷完善和提高布展水平。做好烈士遺物、實物史料的收集、鑒定工作，設立專柜陳列展示館藏文物和烈士遺物。

2

1.布展主題鮮明、脈絡清晰的得0.5分；

2.文物史料翔實的得0.5分；

3.紀念館運用現(xiàn)代信息技術手段布展的得0.5分；

4.設立專柜陳列展示館藏文物和烈士遺物的得0.5分。

27

注重做好烈士遺物、實物史料的收集、鑒定工作，設立專柜陳列展示館藏文物和烈士遺物，充分發(fā)揮教育功能。對可移動文物要設立專門文物庫房，分級建檔，妥善保管，做到無丟失、無蟲害、無霉變、無銹蝕。

1

1.設立專柜陳列展示館藏文物和烈士遺物的得0.5分；

2.對文物分級建檔，妥善保管的得0.5分。

28

與宣傳、黨史、地方志、文物、軍史等部門或研究機構建立工作協(xié)調機制，共同開展烈士事跡學習宣傳、史料研究編撰、文物收集鑒定等工作。

4

在烈士事跡宣傳、史料研究編撰、文物收集鑒定等方面取得顯著成效，在市級刊物或媒體每發(fā)表1篇研究文章得1分，在國家級刊物或媒體每發(fā)表1篇研究文章得2分。累計不超過4分。

29

積極創(chuàng)新管理和宣傳方式，充分發(fā)揮烈士紀念設施的激勵和教育功能。

3

在烈士紀念設施管理保護、宣傳英烈事跡、弘揚英烈精神等方面有重大創(chuàng)新舉措，在全市被推廣的一次加1分，累計不超過3分。

說明：評分標準共6項29條，總分值110分。總得分達到80分以上為區(qū)級烈士紀念設施評定的基本條件。

一、經(jīng)實地勘查，符合區(qū)級烈士紀念設施申報條件；

二、申報區(qū)級烈士紀念設施考評得分      分。

考評意見：擬同意確認               烈士紀念設施為區(qū)級烈士紀念設施。

考評組負責人：          考評工作人員

          區(qū)委宣傳部：                      

        區(qū)檢察院：

            區(qū)文化旅游委：

            區(qū)史志研究室：

                區(qū)退役軍人事務局：

考評日期：