正陽辦事處發(fā)〔2022〕112號

黔江區(qū)人民政府正陽街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《正陽街道今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的通知

各社區(qū)居委會，街道各部門（科室）：

我街道辦編制的《正陽街道今冬明春火災(zāi)防控工作方案》經(jīng)黨工委、辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

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????????????????????????????????????????????????????2022年12月12日

正陽街道今冬明春火災(zāi)防控工作方案

為做好今冬明春火災(zāi)防控工作，有效防范遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力確保我街消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照黔江消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（黔江消安委發(fā)〔2022〕11號）要求，街道辦事處定于2022年11月至2023年3月在全街集中開展今冬明春火災(zāi)防控工作?，F(xiàn)制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的重要理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊盯全國和市、區(qū)兩會等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域，分類施策、綜合治理，有效減少一般火災(zāi)事故，做好防止一氧化碳中毒事件，全力預(yù)防較大亡人火災(zāi)事故，堅決杜絕較大以上亡人和有影響的火災(zāi)事故，確保全街消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點任務(wù)

（一）推進(jìn)重點領(lǐng)域消防安全治理。

1.推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理。各社區(qū)、街道相關(guān)部門要組織對消防設(shè)施、“生命通道”、用電用氣、可燃雨棚四項整治重點進(jìn)行“回頭看”，確保年內(nèi)全部整改銷案，除用水以外的其他消防設(shè)施嚴(yán)重問題，按計劃推進(jìn)整治。對“生命通道”嚴(yán)重堵塞小區(qū)（道路），“一小區(qū)一對策”開展整治，元旦、春節(jié)期間隱患清單和整改責(zé)任清單。（責(zé)任科室：城建辦、綜合執(zhí)法大隊、應(yīng)急辦、各社區(qū)）

2.推進(jìn)自建房消防安全整治。各社區(qū)、街道相關(guān)部門組織對生產(chǎn)經(jīng)營租住 10 人以上自建房開展再排查再摸底，持續(xù)緊盯違規(guī)住人、違規(guī)采用易燃可燃材料、電動車輛違規(guī)停放充電、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不暢、管井封堵不嚴(yán)、消防設(shè)施未保持完好有效、未取得合法手續(xù)等10類問題，確保 2023年3月底前一般問題整改完畢，2023年底前重、難點問題對賬銷號。（責(zé)任科室：城建辦、綜合執(zhí)法大隊、應(yīng)急辦、各社區(qū)）

3.深入推進(jìn)醫(yī)療及養(yǎng)老機構(gòu)整治。各社區(qū)、街道相關(guān)部門要加大對醫(yī)療及養(yǎng)老機構(gòu)，特別是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類場所消防安全排查整治力度，切實消除火災(zāi)隱患。對吸煙、電動輪椅和電動自行車違規(guī)停放充電，違規(guī)使用大功率電器以及違章動火動焊等不規(guī)范行為，落實“六個嚴(yán)禁”剛性措施；對非法經(jīng)營、違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板，外墻門窗違規(guī)設(shè)置鐵柵欄，違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品等違法行為，實施“六個一律”手段嚴(yán)肅處理。全面加強日常消防安全管理，堅決防止火災(zāi)事故發(fā)生。2022年底前，對前期排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題“清零”。（責(zé)任科室：衛(wèi)健辦、社保所、應(yīng)急辦、各社區(qū)）

（二）加強重點對象消防安全風(fēng)險管控。

加強“小火亡人”火災(zāi)防控。各社區(qū)、街道相關(guān)部門要針對群租房、“三合一”場所和“九小”場所等火災(zāi)高風(fēng)險對象，常態(tài)化開展消防安全排查，重點整治違規(guī)住人、違規(guī)動火動焊、違規(guī)儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。組織社區(qū)民警、村社干部、網(wǎng)格人員、物業(yè)保安等基層防控力量，開展“敲門行動”，發(fā)動群眾開展“三清三查”，及時消除身邊火災(zāi)隱患。結(jié)合“119”消防宣傳月活動，持續(xù)推動消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動，普及消防安全知識；廣泛發(fā)動物業(yè)小區(qū)“小廣播”、農(nóng)村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示，開展消防安全警示教育和防止一氧化碳中毒。加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關(guān)愛幫扶，推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護(hù)裝置、電氣火災(zāi)智能防控系統(tǒng)等技防設(shè)施。（責(zé)任科室：經(jīng)發(fā)辦、城建辦、應(yīng)急辦、各社區(qū)）

（三）做好重大活動重要節(jié)點火災(zāi)防范。

1.落實重要節(jié)點嚴(yán)格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，分時段組織對節(jié)慶活動、商圈景點、易燃易爆、文博單位等區(qū)域和場所集中開展消防檢查指導(dǎo)，緊盯用火用電、煙花燃放、臨時設(shè)施搭建、祈福祭祀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促落實現(xiàn)場看護(hù)、重點駐守、夜間巡查等措施，提前發(fā)布針對性消防安全提示。（責(zé)任科室：文化服務(wù)中心、派出所、平安應(yīng)急辦、各社區(qū)）

2.壓實重大活動消防安保責(zé)任。全國和市兩會等重大活動期間，要提升執(zhí)勤戰(zhàn)備等級和提高火災(zāi)防范等級，加大社會面火災(zāi)防控力度；對市兩會等全市性重大活動場所，逐一開展消防安全檢查和火災(zāi)風(fēng)險評估，督促落實“六加一”防范措施，安排力量現(xiàn)場檢查、執(zhí)勤值守，確?，F(xiàn)場安全。（責(zé)任科室：派出所、平安應(yīng)急辦、各社區(qū)）

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2022年11月30日前）。街道制發(fā)方案、召開會議，明確職責(zé)、細(xì)化措施，廣泛發(fā)動、部署到位。

（二）組織實施階段（2022年12月1日至2023年3月25日）。各社區(qū)、街道相關(guān)部門對照工作方案，認(rèn)真組織實施，從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項責(zé)任措施落實。

（三）總結(jié)驗收階段（2023年3月26日至3月31日）。街道紀(jì)工委組織檢查考評，通報工作情況，總結(jié)經(jīng)驗做法，固化工作成效，健全完善火災(zāi)防控工作機制。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由辦事處主任任組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由龔兵兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動相關(guān)工作，確保各項工作任務(wù)落到實處。

（二）堅持問題導(dǎo)向。各社區(qū)、區(qū)級相關(guān)部門要深刻汲取近期全國各地火災(zāi)事故教訓(xùn)，對本轄區(qū)分管行業(yè)冬春消防安全形勢進(jìn)行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。針對存在的問題，要研究制定整改措施；針對自身火災(zāi)風(fēng)險特點，要堅持共性與個性相結(jié)合，實施精準(zhǔn)化治理，層層壓實工作責(zé)任，抓細(xì)冬春火災(zāi)防控工作組織實施。

（三）嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。街道紀(jì)工委要將冬春火災(zāi)防控工作納入安全生產(chǎn)常態(tài)督查范圍，納入科室、社區(qū)考核，發(fā)生亡人事故的，當(dāng)事人不得評優(yōu)。今冬明春火災(zāi)防控工作期間，對因責(zé)任不落實、推進(jìn)不到位，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處，依法依規(guī)從重追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。