各社區(qū)居委會，街道各科室（中心、站、所）：

現(xiàn)將《正陽街道鄉(xiāng)村治理積分制管理實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。

黔江區(qū)人民政府正陽街道辦事處

2022年10月24日

（此件公開發(fā)布）

正陽街道鄉(xiāng)村治理積分制管理實施方案

為扎實推進鄉(xiāng)村振興工作，充分調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性，提高鄉(xiāng)村治理的可操作性，推進我街道鄉(xiāng)村治理工作，根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)村振興局工作安排，結(jié)合我街道實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創(chuàng)新基層制度管理體系，通過實行居民積分制管理，使村民自治行為標準化、具體化，讓居民自治工作可量化、有抓手，不斷培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提升廣大農(nóng)民群眾思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)、法治觀念和社會文明程度，解決農(nóng)村自治動力不足、參與不夠等問題，最大限度激發(fā)社會活力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。

二、運行規(guī)則

（一）組織機構(gòu)和職責。由各社區(qū)書記牽頭做好轄區(qū)積分制管理工作的宣傳，成立由社區(qū)書記任組長，社區(qū)干部、片區(qū)網(wǎng)格員、小組組長為成員的積分管理工作小組，負責積分細則實施和積分審核認定。

（二）積分主體和內(nèi)容。堅持居民主體地位，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，積分內(nèi)容分為常規(guī)事項、扣分事項、清零情形三大項，含人居環(huán)境、居規(guī)民約、學習宣傳等類別（詳見附件2），各社區(qū)可結(jié)合工作需要，增減積分項目和分值，建立起與時俱進、可操作性強的本社區(qū)積分體系，積分項目和分值原則上以年度為單位進行調(diào)整。

（三）積分流程。社區(qū)應對發(fā)生的積分事件實時記錄，由社區(qū)干部和組長每季度入戶一次開展評分，當場錄入積分管理平臺，并由農(nóng)戶簽字認可，街道將為評分對象制作積分二維碼并粘貼上墻，農(nóng)戶可微信掃碼查詢積分情況。

（四）結(jié)果運用。堅持精神激勵為主、物質(zhì)獎勵為輔，正向激勵為主、獎罰結(jié)合原則。由社區(qū)根據(jù)自身情況與超市對接合作或自行采購物資打造積分超市，用于兌換的物品應當以日常生活必需品為主，如：糧油、日用品等，評分對象可憑借積分前往指定地點進行物資兌換，1分原則上抵扣1元，1年內(nèi)可累計，在本年度12月31日前兌換完畢，剩余積分次年清零作廢。年度家庭累計積分排名靠前的，在“文明家庭”、“最美家庭”、“好公婆好兒媳”等評優(yōu)評先活動中優(yōu)先考慮。

三、實施步驟

鄉(xiāng)村治理積分制度分兩個階段推行。

2022年，開展試點示范，按照50%比例要求選取三個社區(qū)作為試點，分別是朝陽、群力、團結(jié)三個社區(qū)，探索路子，積累經(jīng)驗，形成示范。

2023年，在全街道全面推廣鄉(xiāng)村治理積分制應用工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立由街道黨工委書記任組長的領導小組，高度重視推廣積分制工作，將積分制作為強化鄉(xiāng)村治理的重要抓手，積極創(chuàng)造實施條件，強化組織推動，把關積分內(nèi)容、評價方式、結(jié)果運用等各環(huán)節(jié)，讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張和農(nóng)民意愿的有機統(tǒng)一，保障積分制工作沿著正確的方向推進。各社區(qū)是積分制的實施主體，要制訂和完善積分規(guī)則、標準，做好積分記錄、公示、獎勵等實施工作。

（二）強化工作考核。將開展鄉(xiāng)村治理積分制管理工作納入年終考核加分項目，由街道對開展情況較好的社區(qū)給予適當獎勵，充分挖掘整合市場資源、社會資源，不斷完善和擴充積分獎勵項目，確保建立起可持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定可靠的長效保障機制。

（三）強化宣傳引導。及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強積分制應用的宣傳，將積分管理理念融入到社區(qū)管理各個環(huán)節(jié)和群眾喜聞樂見的各項活動之中，形成良好的工作氛圍。

附件：1.正陽街道鄉(xiāng)村治理積分制管理工作領導小組

??????2.正陽街道積分細則