舟白辦事處發(fā)〔2023〕8號

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《2023年春運道路交通安全工作方案》的通知

各居（村）委，各科室、站、所，街道各部門，轄區(qū)各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《舟白街道2023年春運道路交通安全工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處 ?

2023年1月11日? ? ? ? ? ? ? ??

（此件公開發(fā)布）

舟白街道2023年春運道路交通安全工作方案

2023年春運將從1月7日開始，2月15日結(jié)束，共計40天。為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》、國家發(fā)展改革委等13部門《關(guān)于全力做好2023年春運工作的意見》和市委、市政府、市安委會、市道安辦會以及區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會、區(qū)道安辦會相關(guān)工作要求，切實做好2023年春運道路交通安全工作，全力保障群眾平安出行，確保全區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，為春運營造良好的道路交通環(huán)境。結(jié)合我街道道路交通實際，特制定2023年春運道路交通安全工作方案：

一、成立領(lǐng)導機構(gòu)

在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立舟白街道2023年春運工作領(lǐng)導小組：

組 ?長：唐紅（辦事處主任）

副組長：許亞昕（黨工委副書記）

李剛（政法委員）

成 ?員：辦事處全體干部職工及各村（社區(qū)）全體干部，派出所、司法所、公巡一大隊、學校、衛(wèi)生服務(wù)中心等。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在街道道安辦，由李剛同志兼任辦公室主任，趙世兵、段遠見、陳李任副主任，負責協(xié)調(diào)處理日常工作。

二、工作目標

堅持最高標準、最嚴要求、最周密措施，全力抓好道路交通安全各項工作措施落實，確保實現(xiàn)“一平穩(wěn)、兩不發(fā)生、兩下降”目標，即：全街道道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，不發(fā)生重特大交通事故和長時間長距離交通擁堵，道路交通亡人事故、死亡人數(shù)同比下降，為2023年全街道道路交通事故預(yù)防工作起好開端，打好基礎(chǔ)。

三、階段安排

（一）春運啟動前（1月6日前）。落實元旦假期道路交通安全管理，全面分析研判春運安全形勢、提出措施、提請匯報、制定方案、完成部署；完成“人車路企”隱患排查治理；開展春運交通安全宣傳；做好應(yīng)急預(yù)案等準備工作。

（二）春運前期（1月7日至1月20日）。根據(jù)交通流量、交通違法、交通事故情況，針對性強化路面交通管控，對交通事故、交通違法高發(fā)的重點村社區(qū)、重點路段、重點企業(yè)、重點車輛、重點駕駛?cè)诉M行“點對點”指導提醒，對問題突出的開展掛牌整治。

（三）春節(jié)期間（1月21日至1月27日）。進一步強化節(jié)日期間自駕出行、中短途客運集中出行的交通安全管理，做好城區(qū)、場鎮(zhèn)、景區(qū)（點）、墓區(qū)的上路檢查。

（四）節(jié)后返程（1月28日至2月15日）。堅持措施不變、力度不減、防控不降，持續(xù)做好節(jié)后返程階段的交通安全工作。

四、工作措施

（一）強化分析研判部署。

突出春運交通形勢研判。隨著國家疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整，與之前3年春運相比較，今年春運期間因疫情影響被抑制和阻斷的返鄉(xiāng)需求將集中釋放，帶動客流、車流大量增長，預(yù)計總體出行量或迎來3年最高，返鄉(xiāng)、探親、旅游是“三類”主要出行構(gòu)成，同時預(yù)計春運期間全區(qū)將迎來多輪雨霧冰雪天氣，800米以上高海拔山區(qū)會出現(xiàn)降雪、冰凍等，對道路通行安全帶來較大影響。我街道部分村社區(qū)海拔高、泥石路多、硬化公路護欄缺口大、村道公路坡陡彎急、臨水臨崖占比大、外出務(wù)工人員占比高等現(xiàn)實問題，街道平安辦要組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、應(yīng)急辦、綜合行政執(zhí)法大隊、派出所每十天召開不少于1次春運交通安全研判會，分析新情況、新問題，部署落實針對性措施，建立風險隱患管控臺賬，黨工委會議專題研究春運工作不少于2次，務(wù)必采取有效防控措施，將各類交通風險降至最低。

（二）強化源頭隱患排查整治。

加強“人車路”排查，抓好源頭管理。一是各村（社區(qū)）要組織力量深入村社摸清群眾的車輛、駕駛資質(zhì)、返鄉(xiāng)情況，排查入戶路、危險路段隱患，要做到“情況清、底細明”。二是加強對在建工程及企業(yè)、專業(yè)合作社等人、車管理，嚴禁在春節(jié)期間運輸材料，寄遞物流、煙花爆竹及危險化學品等企業(yè)運輸車輛必須完善資質(zhì)審查。三是壓實駕駛員責任，與農(nóng)客、班車、面包車、農(nóng)機號牌車、三輪車等各類車輛駕駛員簽訂道路交通安全責任書。四是各村社區(qū)要組織村干部針對通往群眾祖宅、墓地的長期沒有進行維護的道路的隱患排查治理。對不具備通行條件的自建道路、隱患嚴重的道路要果斷封路，尤其是臨水田（塘）、臨坎以及路基不牢固的，要提醒村民禁止使用。五是街道交安辦、派出所、各村（社區(qū)）要對坡陡彎急及臨水臨崖且尚未安裝護欄路段、坑洼泥石路面、橋梁、長下坡、校園周邊等開展集中排查，對滑坡、垮方、雨霧冰雪等情況進行日常巡查，對排查出的隱患要制定整改措施，落實整改責任人，限期整改，并建立隱患排查和整治臺賬；對短時間內(nèi)無法整改到位的安全隱患，采取臨時防護和警示措施；對不具備通行條件的路段采取“封路”措施。針對五臺、叢山等高海拔地勢的公路加強日常巡查，如遇路面積雪結(jié)冰，使用工業(yè)鹽融雪化冰，情況惡劣時，及時采取封路禁止所有車輛通行。公路養(yǎng)護員在1月15日前集中突擊1次村道公路養(yǎng)護，清理路面及邊溝，保持公路整潔；同時，各村（社區(qū)）督促農(nóng)戶對入戶路的清理和管護，建立入戶路臺賬，與管護責任人簽訂責任書，確保春運期間道路交通安全、車輛出行暢通。

（三）強化路面執(zhí)法管控

加強農(nóng)村道路執(zhí)法管控。春運及元旦假期期間，農(nóng)村“6+5”支力量要全面加強上崗執(zhí)勤執(zhí)法，一是加強上路執(zhí)法和駐站執(zhí)法，街道平安辦、應(yīng)急辦、派出所每周開展上路執(zhí)法不少于2次，駐勸導站執(zhí)法不少于2次（元旦期間上路執(zhí)法和駐站執(zhí)法不得少于1次；道安辦、派出所選擇的勸導站不重合），每次上路和駐站執(zhí)法均不少于4小時。二是強化勸導站上崗履職，從12月31日起全面啟動勸導站，每天上崗不少于6小時，并滾動安排不少于總量四分之一的勸導站在7至9時、19時至22時開展“一早一晚”延時勤務(wù)，積極對過往車輛進行檢查、勸導和提示，嚴守出村出街關(guān)口，加強針對自駕返鄉(xiāng)群體的警示提示，防止因道路不熟導致翻墜事故。道安辦要統(tǒng)籌安排轄區(qū)勸導站勸導員勤務(wù)，協(xié)調(diào)村干部參與受疫情影響的勸導站執(zhí)勤，不得因疫情影響導致人員缺崗缺勤。三是村級路長以及綜治專干要全員上路巡線，排查隱患，勸導交通違法。四是公巡一大隊、街道平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、應(yīng)急辦要按照“四定一表”（定時間、定點位、定人員、定上崗時長，提前一周制定勤務(wù)排班表）要求，調(diào)整優(yōu)化勤務(wù)部署，落實全員上路，加強鄉(xiāng)村道路管控。五是強化摩托車綜合治理行動。街道道安辦、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勸導站，以農(nóng)村兩輪摩托車、載貨三輪摩托車和電動自行車、低速電動車為重點，圍繞“兩率三量”（行動知曉率、車輛守法率、有效勸導量、路面檢查量、事故發(fā)生量）核心指標，深入開展農(nóng)村摩托車、電動車大宣傳大勸導大整治大教育工作，嚴防農(nóng)村摩托車、電動車違法載人、超員違法肇事。六是強化“交安”聯(lián)合行動。春運期間，組織開展五次“全區(qū)交安集中執(zhí)法整治行動”。（2023年1月1日第一次，在夜間時段以酒駕查處為重點；1月14日—15日第二次，重點查處小型轎車、面包車、二三輪摩托車、電動車、貨車違法載人、超員違法；1月23日—24日第三次、2月4日—5日第四次，在夜間時段以酒駕查處為重點； 2月11日—12日第五次，重點查處小型轎車、面包車、二、三輪摩托車、電動車、貨車違法載人、超員等違法行為）。街道平安辦要組織派出所、公巡一大隊、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法大隊等加強聯(lián)合執(zhí)法，針對交通流量、流向規(guī)律，合理安排時間、選擇路段、設(shè)置崗位、提升查處效能，形成嚴管態(tài)勢。五次交安行動和延時勸導相關(guān)數(shù)據(jù)于行動次日10時前報區(qū)道安辦工作群。

（四）強化道路交通安全培訓和宣傳。

做好重點人群宣傳教育，向重點駕駛?cè)?、安全管理責任人推送安全提示信息，強化警示提示，公布危險路段和事故多發(fā)點段，提示春運期間安全出行注意事項。春運期間，做好實時交通信息動態(tài)發(fā)布、肇事肇禍案例曝光和走村入戶宣傳提示。一是要利用好返鄉(xiāng)機會，組織召開一季度駕駛員交通安全培訓會。二是在春季開學時，在各個學校召開好第一堂交通安全培訓課。三是通過召開政府職工會、村組干部會及群眾會，廣泛宣傳春運道路交通安全。四是路長、勸導員要對轄區(qū)內(nèi)紅白喜事主動上門打招呼、做警示，提醒不酒駕、不無牌無證上路、不超員，將轄區(qū)危險路段制作成溫馨提示單，對返鄉(xiāng)車輛進行宣傳發(fā)放。五是通過廣播、微信、QQ群、LED屏、安監(jiān)車移動音頻設(shè)備等開展常態(tài)宣傳，各村（社區(qū)）要充分利用大喇叭、喊話器、宣傳專欄、標語、橫幅、展板等設(shè)施設(shè)備，多形式開展宣傳，提高全民交通守法意識。

（五）強化交通應(yīng)急管理。

一是加強應(yīng)急值守和應(yīng)急物資準備。周末及春節(jié)期間，街道值班人員、各村（社區(qū)）勸導員要堅持每日上路巡查，并做好上崗記錄。每天發(fā)布氣象預(yù)警信息，安監(jiān)車、警車作好應(yīng)急準備，道安辦要準備好應(yīng)對冰雪天氣的工業(yè)鹽、鐵鏟等必備物資。二是強化應(yīng)急處置。及時明確應(yīng)急值守人員名單，發(fā)生突發(fā)事件后，值班領(lǐng)導按照應(yīng)急預(yù)案，快速反應(yīng)，協(xié)作配合，加強信息互通共享，防止大規(guī)模、長時間交通擁堵與二次事故的發(fā)生。對惡劣氣候條件要快速處置，必要時采取“臨時管制”措施，并做好交通疏導和宣傳解釋工作。

（六）面上安全穩(wěn)定工作。

各村（社區(qū)）要同時加強對食品藥品、煙花爆竹、用電用火、森林防火、農(nóng)事祭掃等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和宣傳，各村（社區(qū)）嚴密監(jiān)視精神智障人員、吸毒人員、社區(qū)矯正人員等重點人群動向，確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。

五、工作要求

（一）加強組織部署。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好春運及元旦假期道路交通安全工作，為全面工作開好頭、起好步，具有深遠而重要的意義。街道道安辦要主動向黨工委、辦事處匯報，積極爭取支持，強化工作保障，完善由相關(guān)職能科室、部門參與的春運道路交通安全工作小組。各科室、部門要立足本行業(yè)、本部門實際，加強領(lǐng)導、搭建專班，協(xié)同做好春運交通安全工作。

（二）強化動員部署。一要召開轄區(qū)春運交通安全工作部署會，量化目標任務(wù)，明晰工作職責。二要召開道安辦工作例會，細化部門工作任務(wù)，量化考核要求，制定督導方案；三要召開春運道路交通安全工作會議，明確6+5支力量上路、上崗工作措施，量化領(lǐng)導指導檢查要求；四要督促轄區(qū)運輸企業(yè)召開春運交通安全動員警示會，對排查出的“十類”駕駛?cè)?，一律不得安排春運道路旅客運輸駕駛工作。各村（社區(qū)）要明確春運工作任務(wù)，確保經(jīng)費保障，將責任落實到具體路段，落實到具體責任人，建立責任清單，確保春運道路交通形勢總體平穩(wěn)。

（三）強化督導考核。春運期間，各村（社區(qū)）、各部門要加強信息報送，將工作開展情況及時報街道交安辦。街道交安辦對勸導站每天上崗情況進行督查檢查，發(fā)現(xiàn)缺崗或被市、區(qū)道安辦通報未錄入勸導日志信息，每人每次扣50元。

（四）嚴格責任追究。春運期間，凡發(fā)生一次死亡1至2人或重傷3人以上道路交通事故的，按照上級公安交管部門“一案一追究”要求，依法開展深度調(diào)查，并對負有責任的相關(guān)人員依法依規(guī)嚴格追究；對發(fā)生一次死亡3人以上較大事故的，上級應(yīng)急管理部門將按照相關(guān)規(guī)定開展責任倒查，對失職失責實行“一案雙查”，嚴肅問責。