舟白辦事處發(fā)〔2022〕74號

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《舟白街道2022年校園及周邊社會治安綜合整治專項行動工作方案》的通知

各社區(qū)（村）、街道各部門：

《舟白街道2022年校園及周邊社會治安綜合整治專項行動工作方案》經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處

2022年6月22日??????

（此件公開發(fā)布）

舟白街道2022年校園及周邊社會治安綜合整治專項行動工作方案

為進一步強化疫情防控常態(tài)化條件下中小學(xué)、幼兒園安全工作，切實維護校園周邊持續(xù)平安穩(wěn)定，經(jīng)研究決定，自即日起至12月31日，開展2022年舟白街道校園及周邊社會治安綜合整治專項行動。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，強化問題導(dǎo)向、風(fēng)險意識，齊抓共管共建共治，嚴厲打擊各種侵害師生人身安全的違法犯罪活動，及時整治影響校園周邊環(huán)境的突出問題，消除安全隱患，努力為學(xué)生兒童健康成長創(chuàng)造良好的校園安全環(huán)境。

二、整治范圍

舟白街道各級各類學(xué)校校園及周邊200米范圍內(nèi)。

三、重點工作

（一）集中整治學(xué)校周邊的治安環(huán)境。加大對侵害師生人身、財產(chǎn)安全各類違法行為的打擊力度，涉教涉校涉生案件做到快速出警、及時立案、組織專班、快偵快破，及時消除不良影響。加大學(xué)校周邊出租房屋、暫住人口及刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等高危人員的排查管控，有效防范安全風(fēng)險。深入開展“護校安園”行動，嚴密校園及周邊社會治安防控，備足快速應(yīng)急處置力量和裝備，切實維護校園周邊安全。不斷優(yōu)化上下學(xué)重點時段和校園周邊重要路段“高峰勤務(wù)”機制，加大校園周邊巡邏密度和頻次，及時發(fā)現(xiàn)、依法有效處置校園周邊可能危害師生安全的苗頭問題，確保校園周邊秩序良好。（牽頭單位：街道平安建設(shè)辦；配合單位：街道民政和社會事務(wù)辦、社區(qū)文化服務(wù)中心、派出所、司法所、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（二）加強對學(xué)校周邊重點部位和場所整治。堅決取締校園周邊網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲廳等娛樂場所，持續(xù)錯時開展網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)整治專項行動。深入清查校園周邊的書店、文具店、打字復(fù)印店等文化經(jīng)營場所，嚴厲打擊政治性非法出版物及含有宣揚淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等內(nèi)容的少兒出版物、非法音像制品等，努力凈化校園周邊的文化環(huán)境。結(jié)合“掃黃打非”行動，通過派發(fā)“護苗”宣傳文具用品、綠書簽等活動，積極引導(dǎo)青少年綠色閱讀、文明上網(wǎng)，遠離和抵制有害出版物。嚴把兒童玩具、學(xué)生用具產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，嚴查銷售違法產(chǎn)品行為，防止假冒偽劣產(chǎn)品進入兒童玩具和學(xué)生用品市場。（牽頭單位：街道社區(qū)文化服務(wù)中心；配合單位：街道平安建設(shè)辦、派出所、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（三）大力整治學(xué)校門前及周邊交通秩序。在校門附近規(guī)范設(shè)置限速標(biāo)志，前方學(xué)校注意兒童或注意行人標(biāo)志，施劃人行橫道、網(wǎng)格線，完善交通監(jiān)控設(shè)備等交通安全設(shè)施。開展對學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除校園周邊的違章搭蓋和占道經(jīng)營攤點，加強學(xué)校周邊停車管理，重點治理車輛亂停亂放，保持校門口及周邊交通暢通無阻，保證學(xué)校門前學(xué)生上下學(xué)安全通道安全。依法查處運載學(xué)生的“三無”（無牌、無證、無照）車輛和校園周邊的交通違法行為。開展維護鐵路沿線交通安全教育，定期開展入校宣傳，教育學(xué)生嚴禁進入鐵路護網(wǎng)、不發(fā)生危害鐵路安全的行為，切實增強學(xué)生愛路護路安全意識，嚴防鐵路交通安全事故發(fā)生。（牽頭單位：街道平安建設(shè)辦；配合單位：街道規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、派出所、交巡警一大隊、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（四）加強校園周邊食品衛(wèi)生環(huán)境治理。開展校園周邊商鋪及食品衛(wèi)生檢查，查處“三無食品”“五毛食品”等不衛(wèi)生食品。清理、取締校園周邊非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所、成人性用品店，規(guī)范校園周邊的飲食衛(wèi)生行為和疾病的防控，防止食物中毒及傳染病的發(fā)生?？茖W(xué)劃定學(xué)校周邊食品攤販經(jīng)營區(qū)域，引導(dǎo)食品攤販進入臨時占道規(guī)范管理攤區(qū)依法依規(guī)經(jīng)營，在學(xué)校上放學(xué)時段實行錯峰執(zhí)法，嚴格依法查處學(xué)校大門兩側(cè)200米范圍內(nèi)違法占道經(jīng)營食品攤販的行為。（牽頭單位：街道平安建設(shè)辦；配合單位：街道規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、民政和社會事務(wù)辦、派出所、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（五）加強校園周邊安全穩(wěn)定風(fēng)險隱患治理。防范抵御敵對勢力搞污名化和向校園進行意識形態(tài)滲透，倒灌境外有害信息，散布政治謠言，混淆是非，誤導(dǎo)師生。依法查處校園周邊非法宗教聚會點，加大對網(wǎng)上針對學(xué)生傳教活動的監(jiān)管力度。強化重要節(jié)點管控，嚴防社會人員進校煽動、串聯(lián)、制造事端等活動。強化矛盾糾紛摸排化解，重點關(guān)注利益受損群體矛盾問題，有效化解，防止發(fā)生涉校聚集維權(quán)事件。全面排查掌握各類有暴力傾向極端人員情況，堅持多措并舉管控到位，堅決防止發(fā)生現(xiàn)實危害。嚴厲打擊暴恐和分裂活動，加強校園及周邊防暴防恐巡邏巡查巡防，絕不讓暴恐和分裂分子有可乘之機。嚴厲打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇、威脅師生，強迫交易，索取公私財物或編造、散布虛假信息破壞校園安全穩(wěn)定，尋釁滋事的黑惡勢力；同步打擊利用網(wǎng)絡(luò)實施“校園貸”“培訓(xùn)貸”、賭博、詐騙、就業(yè)欺詐、非法討債、暴力傳銷的黑惡勢力，確保師生合法權(quán)益不受侵害。建立完善涉校輿情監(jiān)控機制，及時發(fā)現(xiàn)、消除、封堵涉教涉校涉生負面輿情和有害信息，嚴防別有用心人員借機搗亂滋事，擾亂學(xué)校正常的教學(xué)秩序。（牽頭單位：街道平安建設(shè)辦；配合單位：街道社區(qū)文化服務(wù)中心、派出所、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（六）深入開展防范校園欺凌專項治理。加強涉教涉校涉生矛盾糾紛排查化解，公布校園防欺凌舉報電話，常態(tài)化開展校園管制器械收繳，及時消除隱患。加強對行為失常學(xué)生的排查教育引導(dǎo)和開展留守兒童、孤兒、事實孤兒等對象的關(guān)愛保護工作，建立輟學(xué)青少年滾動排查機制，有針對性采取措施，防止被黑惡勢力教唆、拉攏、利用。加強家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，強化部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依法落實家長監(jiān)護責(zé)任，切實形成工作合力。堅持“教育、感化、挽救”方針，貫徹“保護、教育、管束”理念，強化教育懲戒威懾作用，依法依規(guī)嚴厲處置學(xué)生欺凌和暴力案（事）件，讓涉罪未成年明白違法要付出代價，同時也教育社會、家長、廣大未成年人不斷增強法治意識，明辨是非、引以為戒。（牽頭單位：街道社區(qū)文化服務(wù)中心；配合單位：街道平安建設(shè)辦、民政和社會事務(wù)辦、派出所、司法所、婦聯(lián)、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（七）加大校外教育培訓(xùn)機構(gòu)日常監(jiān)管力度。指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)建立教師管理制度，重視師德師風(fēng)建設(shè)，堅決杜絕發(fā)生虐待、性侵學(xué)生等惡性案事件。加大校外機構(gòu)檢查力度，督促其參照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》，落實人防、物防、技防等建設(shè)要求，加強安全教育和從業(yè)人員法治教育，健全安全管理制度，執(zhí)行食品安全規(guī)定，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。（牽頭單位：街道社區(qū)文化服務(wù)中心；配合單位：街道平安建設(shè)辦、派出所、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各社區(qū)（村）、街道各部門要從維護社會穩(wěn)定的角度出發(fā)，把開展專項整治行動作為一項重要的政治任務(wù)，根據(jù)“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”和“誰主管、誰負責(zé)”“條塊結(jié)合、以塊為主”“屬地管理”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任人員，制定工作實施方案，確保責(zé)任落實，制度落實，措施落實。街道中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園要強化落實主體責(zé)任；街道平安辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評；街道各相關(guān)部門要立足職能落實牽頭任務(wù)、強化協(xié)作配合，　形成齊抓共管的工作合力，確保專項整治行動取得實效。

（二）深入排查，集中整治。街道各相關(guān)部門要組織力量，全方位、多層次對學(xué)校內(nèi)部及周邊環(huán)境情況開展拉網(wǎng)式的調(diào)查摸排，切實把學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患以及周邊存在的突出治安問題和各種不安全、不穩(wěn)定的隱患與問題排查清楚。對發(fā)現(xiàn)的問題，逐一登記建檔、跟蹤辦理，因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。治理工作要動真格、敢碰硬、攻難關(guān)，切實堵塞漏洞、消除隱患，限期改變學(xué)校周邊社會治安的不穩(wěn)定局面。

（三）落實措施，強化防控。街道各相關(guān)部門要把校園社會治安防范工作作為重點，落實安全防范、內(nèi)部治安措施，要加強各類網(wǎng)絡(luò)的管理和引導(dǎo)，跟蹤分析網(wǎng)上輿情，及時封堵有害信息。要制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，特別是開展防火災(zāi)、防爆炸、防食物中毒、防群體性事件的專門演練，以實戰(zhàn)狀態(tài)審視面臨的各種問題。

（四）注重引導(dǎo)，加強教育。街道中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園要搭建多種形式的溝通平臺，使師生提出的訴求能夠通暢表達，師生反映的問題能夠及時解決，將矛盾化解在基層。要堅持依法、及時、就地解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，解疑釋惑，理順情緒，從實際出發(fā)，妥善解決問題。要強化師生法治宣傳教育，提高師生的守法自律意識，有效預(yù)防違法亂紀行為。

（五）鞏固成果，形成機制。街道各部門要堅持集中整治與鞏固提高并舉，強化日常管理，深化平安校園建設(shè)。要做到各司其職，密切配合，形成和完善校園及周邊社會治安綜合治理、齊抓共管的新格局。街道各相關(guān)牽頭部門要確定專人負責(zé)專項行動信息搜集、報送工作，建立健全專項工作臺賬。街道平安辦每月底前向區(qū)委政法委、區(qū)教委報送本轄區(qū)工作動態(tài)，重大情況及時報送。