五里府發(fā)〔2021〕19號(hào)

黔江區(qū)五里鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《五里鄉(xiāng)2021年度森林防火工作預(yù)案》的通知

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級(jí)各部門，有關(guān)單位：　

現(xiàn)將《五里鄉(xiāng)2021年度森林防火工作預(yù)案》印發(fā)你們，請(qǐng)按照相關(guān)工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黔江區(qū)五里鄉(xiāng)人民政府

2021年2月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

五里鄉(xiāng)2021年度森林防火工作預(yù)案

為了強(qiáng)化我鄉(xiāng)森林防火工作，有效地預(yù)防和杜絕森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)森林資源，保障國(guó)家和廣大人民群眾的生命安全，針對(duì)五里鄉(xiāng)所處的特殊地理位置和森林防火形勢(shì)。根據(jù)《重慶市森林防火條例》《黔江區(qū)森林防火管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際特制定如下預(yù)案：

一、森林防火期

我鄉(xiāng)森林防火期為每年1月1日至12月31日。

二、森林防火指揮系統(tǒng)

（一）成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組

森林防火領(lǐng)導(dǎo)組，后勤保障組，車輛組，物資補(bǔ)給組，食、藥品補(bǔ)給組。森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由周靖同志任辦公室主任，冉小平同志具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

（二）森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1．負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。

2．統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鄉(xiāng)森林火災(zāi)的撲救工作。

3．決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。

三、森林火災(zāi)預(yù)防

（一）強(qiáng)化宣傳教育

要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任書、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，做到家喻戶曉。一是堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒灰積肥、野炊等一切野外用火。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群及監(jiān)護(hù)人的防火宣傳和監(jiān)管。三是對(duì)重點(diǎn)路口進(jìn)行進(jìn)山人員的登記、宣傳。四是政府與中心校、各村（居）委簽訂防火責(zé)任書，各村（居）委與護(hù)林員簽訂防火責(zé)任書。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1．護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。各村配強(qiáng)配齊專職護(hù)林員，特別是森林防火戒嚴(yán)期，各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火24小時(shí)進(jìn)行看護(hù)。

2．撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鄉(xiāng)里成立由機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)級(jí)各部門為主的25人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，各村相應(yīng)成立25人的義務(wù)撲火隊(duì)伍。要按照《黔江區(qū)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理規(guī)定》的相關(guān)要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障五落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。

3．巡邏隊(duì)的建設(shè)。鄉(xiāng)及各村的護(hù)林人員要加大巡查力度，保證24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查。

（三）做好森林防火器材的維護(hù)保養(yǎng)工作。進(jìn)入防火期，要及時(shí)對(duì)滅火機(jī)、油鋸等滅火器材進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證機(jī)械油料供應(yīng)。配備專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)。

（四）值班制度

防火期內(nèi)，鄉(xiāng)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保信息暢通。

（五）嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患

防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、焚燒農(nóng)用地枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口，要設(shè)置防火檢查站和永久性防火標(biāo)志牌，對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰，成災(zāi)就抓”。要在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位選擇制高點(diǎn)，設(shè)置觀察站，與地面巡邏、看護(hù)力量一起，形成立體交叉監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要充實(shí)、加強(qiáng)防火檢查站人員，強(qiáng)化力量，切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè)，不留盲區(qū)。要加大巡邏檢查力度。森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派護(hù)林人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

四、森林火災(zāi)的撲救

（一）報(bào)告制度

各級(jí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度，必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告（電話：79490001），不得遲報(bào)、瞞報(bào)，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即向上一級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

（二）撲救工作

1．撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后，鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場(chǎng)，了解和掌握火情，組織指揮撲救，及時(shí)向鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng)，組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、林場(chǎng)時(shí)要快速通報(bào)其他村、林場(chǎng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鄉(xiāng)各村及林場(chǎng)的火災(zāi)要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。

2．撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對(duì)一般性森林火災(zāi)，在立即向鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí)，村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專業(yè)隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)火情，適時(shí)組織一切可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確?！按蛟?、打小、打了”；對(duì)重點(diǎn)林區(qū)及林場(chǎng)的火災(zāi)需由其他村的專業(yè)撲火隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)增援的森林火災(zāi)，鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部同意后，要視情況，立即對(duì)相臨村撲火專業(yè)隊(duì)以及義務(wù)撲火隊(duì)下達(dá)增援命令。各村專業(yè)撲火隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到，登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。

3．臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時(shí)山上成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命的指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保持信息暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩戴指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)，山下臨時(shí)指揮部由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成；山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員、村主要領(lǐng)導(dǎo)組成，如有上一級(jí)森林防火指揮部及領(lǐng)導(dǎo)成員在現(xiàn)場(chǎng)，全體機(jī)關(guān)人員及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員必須無(wú)條件服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮。

4．安全保障。各級(jí)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。

5．交通及醫(yī)療保障。公安部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)沿途指揮交通。村要在通往火場(chǎng)的叉路及拐彎處安排有關(guān)人員佩戴標(biāo)志做引路向?qū)?。醫(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)待命。

6．器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵锨、鐵掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

7．案件查處。對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶢款^，鄉(xiāng)水利林業(yè)管理站配合，必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門支持，及時(shí)查清火因及縱火者，并依法嚴(yán)懲?！?/p>

五、火場(chǎng)清理及善后工作

1．明火撲滅后，各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員，并向森林防火指揮部報(bào)告，同時(shí)組織人員清理余火。

2．火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守，留守時(shí)間為1—2天，經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部同意后留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。

3．各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。