鵝池委發(fā)〔2022〕44號(hào)

中共黔江區(qū)鵝池鎮(zhèn)委員會(huì)

黔江區(qū)鵝池鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《鵝池鎮(zhèn)2022年國(guó)慶假期及前后新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》的通知

各村（居），鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)：

現(xiàn)將《鵝池鎮(zhèn)2022年國(guó)慶假期及前后新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黔江區(qū)鵝池鎮(zhèn)人民政府

???　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年9月17日

鵝池鎮(zhèn)2022年國(guó)慶假期及前后新冠肺炎

疫情防控工作實(shí)施方案

按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)2022年國(guó)慶假期及前后新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕89號(hào)）、市新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2022年國(guó)慶假期及前后新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（渝肺炎組發(fā)〔2022〕1號(hào)）、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2022年國(guó)慶假期及前后新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案的通知》（黔防控組發(fā)〔2022〕7號(hào)）和9月9日全國(guó)、全市新冠肺炎疫情防控工作電視電話(huà)會(huì)議有關(guān)要求，為扎實(shí)做好國(guó)慶假期及前后新冠肺炎疫情防控工作，結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控工作實(shí)際，制定實(shí)施本方案。

一、總體要求

當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于高位，奧密克戎變異株已成為主要流行株，傳播能力更強(qiáng)，傳播速度更快，防控難度大。國(guó)慶假期及前后人員流動(dòng)性增加。“外防輸入，內(nèi)防反彈”壓力持續(xù)加大，發(fā)生聚集性疫情和跨地區(qū)傳播的風(fēng)險(xiǎn)高，疊加季節(jié)性流感等呼吸道傳染病流行風(fēng)險(xiǎn)，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，防控任務(wù)艱巨繁重。國(guó)慶假期及前后疫情防控十分特殊重要，國(guó)慶假期后將很快召開(kāi)黨的二十大，奠定良好的疫情防控環(huán)境具有十分重要的政治意義。

國(guó)慶假期及前后新冠肺炎疫情防控的總體要求是，堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，壓實(shí)四方責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》和黔江區(qū)突發(fā)規(guī)模性新冠肺炎疫情“1＋14＋1”應(yīng)對(duì)處置方案，科學(xué)精準(zhǔn)、從嚴(yán)從緊落實(shí)疫情防控處置各項(xiàng)措施，早發(fā)現(xiàn)、快處置、防外溢，堅(jiān)決守住國(guó)慶假期及前后不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線(xiàn)，同時(shí)保障人員安全有序流動(dòng)和物流暢通，最大程度減少疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾生活的影響。

二、執(zhí)行時(shí)間

本方案執(zhí)行時(shí)間為2022年9月10日至10月31日。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)外防輸入

1．加強(qiáng)疫情防控社區(qū)排查工作。鎮(zhèn)社區(qū)排查組要嚴(yán)格按照市、區(qū)疫情防控社區(qū)排查工作部署，對(duì)市內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)來(lái)黔返黔人員進(jìn)行摸排，對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)防控措施。鎮(zhèn)社區(qū)排查組要明確1名監(jiān)督員，每日定時(shí)對(duì)村（社區(qū)）排查情況開(kāi)展線(xiàn)上巡查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查進(jìn)度，確保排查數(shù)據(jù)及時(shí)處理，并及時(shí)上報(bào)管控措施或者信息有誤的數(shù)據(jù)。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸防控組要落實(shí)“外防輸入”防控措施，做好全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）勸導(dǎo)站的排查、登記工作。

2．強(qiáng)化居家隔離和健康監(jiān)測(cè)管理。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）居家隔離管控工作專(zhuān)班要嚴(yán)格執(zhí)行《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》，對(duì)居家隔離、健康監(jiān)測(cè)兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)人員落實(shí)管控措施，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好居家隔離人員居家隔離期間的上門(mén)核酸檢測(cè)工作。鎮(zhèn)疫情防控組要建立好全鎮(zhèn)居家隔離、健康監(jiān)測(cè)兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)人員臺(tái)賬，保證數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確、及時(shí)更新，做好全鎮(zhèn)疫情防控措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查工作，嚴(yán)格督促落實(shí)村（社區(qū)）疫情防控網(wǎng)格化管理，確保落實(shí)居家隔離、健康監(jiān)測(cè)到位。

（二）加強(qiáng)人員安全有序流動(dòng)管理

3．科學(xué)引導(dǎo)人員出行。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)居住人員，倡導(dǎo)“非必要不離黔”、“非必要不離渝”，提倡國(guó)慶假期市內(nèi)游、短程游、周邊游。對(duì)國(guó)慶假期外地返鄉(xiāng)人員，倡導(dǎo)減少跨省、跨地區(qū)流動(dòng)，提倡國(guó)慶假期就地過(guò)節(jié)。對(duì)確需返鄉(xiāng)人員，根據(jù)疫情防控措施要求，做好健康碼查驗(yàn)等工作。鎮(zhèn)社區(qū)排查組要督促有中高風(fēng)險(xiǎn)旅居史、解除隔離后返回目的地的來(lái)黔返黔人員落實(shí)“入渝即報(bào)”，填報(bào)“社區(qū)報(bào)告二維碼”并主動(dòng)向社區(qū)報(bào)備，分類(lèi)落實(shí)健康管理措施。

4．嚴(yán)格落實(shí)“入黔即掃”“入黔即撿”。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)疫情重點(diǎn)地區(qū)來(lái)黔返黔人員嚴(yán)格實(shí)行“入黔即掃”“入黔即檢”，就地就近開(kāi)展1次核酸檢測(cè)，對(duì)疫情非重點(diǎn)地區(qū)來(lái)黔返黔人員實(shí)行愿檢盡檢。根據(jù)流動(dòng)人員數(shù)量和到達(dá)時(shí)間，科學(xué)配備采樣臺(tái)和采樣人員，減少檢測(cè)等待時(shí)間。

5．強(qiáng)化鎮(zhèn)內(nèi)交通站點(diǎn)和旅途防控。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸防控組統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)國(guó)慶假期交通運(yùn)輸疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)內(nèi)班車(chē)、農(nóng)村運(yùn)營(yíng)車(chē)等場(chǎng)所及公共交通工具的通風(fēng)、消毒以及駕乘人員體溫監(jiān)測(cè)等常態(tài)化疫情防控措施。

（三）快速高效處置疫情

6．第一時(shí)間應(yīng)急處置。自2022年9月10日起，鎮(zhèn)疫情防控指揮體系保持激活狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要靠前負(fù)責(zé)指揮，在感染者確診后5小時(shí)內(nèi)劃定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)并對(duì)外公布，用好“黃金24小時(shí)”“關(guān)鍵48小時(shí)”，統(tǒng)籌做好核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治、社區(qū)防控工作，做好應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，堅(jiān)決果斷處置。

7．做好防控資源準(zhǔn)備。鎮(zhèn)核酸檢測(cè)組嚴(yán)格對(duì)照《大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)對(duì)處置方案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》和黔江區(qū)突發(fā)規(guī)模性新冠肺炎疫情“1＋14＋1”應(yīng)對(duì)處置預(yù)案要求，做好流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、物資保障等準(zhǔn)備工作，確保疫情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成劃定范圍的區(qū)域核酸檢測(cè)任務(wù)。鎮(zhèn)社區(qū)排查組配足配齊三級(jí)流調(diào)隊(duì)伍。鎮(zhèn)醫(yī)療物資保障組做好全鎮(zhèn)各類(lèi)防疫物資、防控相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌好全鎮(zhèn)疫情應(yīng)急處置所需藥品、診斷試劑、醫(yī)療器械和用品、消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品等防控物資的采購(gòu)儲(chǔ)備，做好緊急情況下藥品、器械等調(diào)撥供應(yīng)工作。一旦發(fā)生疫情，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)流調(diào)排查、核酸檢測(cè)等力量支援。鎮(zhèn)疫情防控組要加強(qiáng)區(qū)域核酸檢測(cè)信息系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，預(yù)先進(jìn)行壓力測(cè)試，確保能夠支撐區(qū)域核酸檢測(cè)。

8．防范疫情外溢擴(kuò)散。切實(shí)擔(dān)負(fù)防范疫情外溢的首要責(zé)任，鎮(zhèn)疫情防控組要及時(shí)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)人員情況，發(fā)出協(xié)查通知，按要求推送協(xié)查信息。采取賦碼、電話(huà)、短信等方式向風(fēng)險(xiǎn)人員發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查和管控。

9．嚴(yán)格落實(shí)管控措施。出現(xiàn)（村）社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散時(shí)，要限制全鎮(zhèn)人員流動(dòng)，非隔離和非管控人員在48小時(shí)內(nèi)2次核酸檢測(cè)陰性后（間隔24小時(shí)）方可離開(kāi)。若已實(shí)施大范圍社區(qū)管控措施，基于疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果，對(duì)近7天內(nèi)來(lái)自疫情發(fā)生地所在區(qū)縣的流入人員，參照中風(fēng)險(xiǎn)旅居史人員的防控要求采取相應(yīng)措施。

10．有序組織滯留人員返程。鎮(zhèn)疫情防控組要制定實(shí)施大范圍（村）社區(qū)管控措施后滯留人員分類(lèi)返程預(yù)案。出現(xiàn)外地人員滯留我鎮(zhèn)的情形時(shí)，按照分類(lèi)施策、分批轉(zhuǎn)運(yùn)、安全有序、嚴(yán)防外溢原則，協(xié)助區(qū)級(jí)部門(mén)做好滯留人員的有序返程工作。感染者、密切接觸者、次密切接觸者、滯留在中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的人員暫不返程（解除集中隔離后的入境人員除外），低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)滯留人員落實(shí)核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)等要求后有序返程，鎮(zhèn)疫情防控組要與滯留人員目的地做好銜接，做好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)和途中防護(hù)。

（四）加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控

11．嚴(yán)格落實(shí)公共場(chǎng)所“渝康碼”查驗(yàn)及運(yùn)用。按照“公共場(chǎng)所必設(shè)碼、市民進(jìn)入必掃碼、工作人員必驗(yàn)碼”要求，落實(shí)渝康碼“掃、驗(yàn)、查、報(bào)、檢”查驗(yàn)及運(yùn)用操作規(guī)程。我鎮(zhèn)所有醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等公共場(chǎng)所規(guī)范設(shè)置“場(chǎng)所碼”，實(shí)行“入場(chǎng)即掃”，紅碼、黃碼、彈窗人員不得進(jìn)入。查驗(yàn)人員通過(guò)查驗(yàn)“渝康碼”核實(shí)重點(diǎn)地區(qū)入渝人員完成社區(qū)報(bào)備的情況，并督促引導(dǎo)其盡快完成社區(qū)報(bào)備和1次落地核酸檢測(cè)。

12．開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測(cè)。鎮(zhèn)核酸檢測(cè)組做好鎮(zhèn)內(nèi)區(qū)域或者全域核酸篩查的準(zhǔn)備，根據(jù)疫情防控的需要，適時(shí)開(kāi)展。

13．強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院居家隔離上門(mén)核酸檢測(cè)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格落實(shí)每天開(kāi)展1次核酸檢測(cè)的要求。根據(jù)實(shí)際適當(dāng)加密鎮(zhèn)內(nèi)快遞、裝修裝卸服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)、超市、酒店、餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和敬老院等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)工作人員，鎮(zhèn)衛(wèi)生院除居家隔離上門(mén)核酸檢測(cè)以外的工作人員等的核酸檢測(cè)頻次，提高疫情監(jiān)測(cè)靈敏度。督促指導(dǎo)各行業(yè)根據(jù)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)研判后對(duì)相關(guān)從業(yè)人員適當(dāng)增加核酸檢測(cè)頻次。

14．強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控。加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場(chǎng)所的出入管理和人員健康監(jiān)測(cè)，確保中小學(xué)、敬老院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲場(chǎng)所等各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。中小學(xué)校園疫情防控納入鎮(zhèn)疫情防控統(tǒng)籌安排，做好國(guó)慶假期期間校園疫情防控工作，嚴(yán)防疫情傳入校園。敬老院實(shí)行探訪(fǎng)預(yù)約管理和實(shí)名登記管理，實(shí)施定期核酸抽檢，查驗(yàn)探訪(fǎng)人員48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，發(fā)生本土疫情后實(shí)施封閉管理。超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所落實(shí)通風(fēng)消毒、佩戴口罩、掃碼登記等措施，對(duì)通風(fēng)不良的密閉場(chǎng)所采取更嚴(yán)格的措施。

15．強(qiáng)化鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診人員監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村（社區(qū)）衛(wèi)生室、個(gè)體診所（藥店）要提高感染者發(fā)現(xiàn)和報(bào)告意識(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑患者，要在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，進(jìn)行采樣、檢測(cè)，同步進(jìn)行抗原檢測(cè)，盡早發(fā)現(xiàn)疫情。

16．強(qiáng)化聚集性活動(dòng)防控。倡導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)群眾從簡(jiǎn)舉辦婚喪嫁娶，盡量減少人員數(shù)量，降低疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。

17．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)宣傳工作組牽頭，加強(qiáng)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》和《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）操作手冊(cè)》的宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，針對(duì)性地開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員和輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)涉疫輿情統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，及時(shí)上報(bào)、通報(bào)和調(diào)控處置相關(guān)輿情，強(qiáng)化輿情交辦實(shí)體工作應(yīng)對(duì)情況的反饋。

18．強(qiáng)化政策培訓(xùn)。堅(jiān)持政策培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)同步推進(jìn)，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)各級(jí)干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、民警、志愿者等培訓(xùn)，做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、全員覆蓋。

19．加強(qiáng)基層防控能力建設(shè)。充分發(fā)揮村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用，細(xì)化明確相關(guān)人員崗位職責(zé)和組織運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌做好村（社區(qū)）疫情防控工作。

（五）提高科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情水平

20．合理采取管控措施。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”和層層加碼。嚴(yán)格落實(shí)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，通過(guò)社區(qū)排查，做好居家隔離條件評(píng)估工作，分類(lèi)落實(shí)相關(guān)人員管控措施，符合居家隔離條件的嚴(yán)格落實(shí)居家隔離，不符合居家隔離條件的落實(shí)集中隔離。

21．保障物流暢通和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。全力保障鎮(zhèn)內(nèi)交通物流運(yùn)輸通暢，不得擅自采取阻斷或關(guān)閉交通等通行管控措施。保障鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目正常運(yùn)行。暢通群眾投訴舉報(bào)機(jī)制，健全轉(zhuǎn)辦核查和督促整改機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一起及時(shí)糾正一起。

三、壓實(shí)“四方”責(zé)任

22．壓實(shí)屬地責(zé)任。履行好屬地責(zé)任，實(shí)行24小時(shí)值班和每日會(huì)商調(diào)度，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，親自調(diào)度、靠前指揮，節(jié)假日至少1人在崗值班。

23．落實(shí)行業(yè)主管科室責(zé)任。平安辦、社事辦、規(guī)建辦、派出所等各主管科室要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任，全面完善鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)疫情防控工作措施。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)、敬老院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、酒店、餐飲場(chǎng)所等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置，深入查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞，強(qiáng)化應(yīng)急處置、能力建設(shè)。

24．夯實(shí)各單位主體責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)部門(mén)、各村（社區(qū)）服從屬地管理，落實(shí)單位疫情防控措施，抓好員工健康管理監(jiān)測(cè)，配合做好流調(diào)溯源、落位篩查、排查管控等工作。

25．引導(dǎo)個(gè)人落實(shí)防護(hù)責(zé)任。開(kāi)展疫情防控相關(guān)法律法規(guī)、政策措施、衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守防疫規(guī)定、積極配合、參與防疫工作，保持勤洗手、佩戴口罩等良好衛(wèi)生習(xí)慣，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等癥狀后，第一時(shí)間就診、報(bào)告。