黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《城南街道進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初期間安全生產(chǎn)工作方案》的通知

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各社區(qū)、各有關(guān)科室：

經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)將《城南街道進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初期間安全生產(chǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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??????????????????????                                     黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處

                                           2024年12月16日

城南街道進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初期間安全生產(chǎn)

工作方案

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歲末年初是各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)旺季，人流、物流、車(chē)流劇增，低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣易發(fā)，各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保轄區(qū)歲末年初平安穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初期間安全生產(chǎn)工作的通知》（黔江安辦發(fā)〔2024〕40號(hào)）文件精神，結(jié)合城南工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初期間安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感責(zé)任感

當(dāng)前正值歲末年初關(guān)鍵時(shí)期，極端天氣災(zāi)害增多增強(qiáng)，傳統(tǒng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集中暴露，新領(lǐng)域新風(fēng)險(xiǎn)不斷積累，事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。各社區(qū)、各有關(guān)科室要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)持人民至上，生命至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，按照安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三必須”責(zé)任制要求和屬事屬地原則，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，緊盯消防、教育、建設(shè)施工、道路交通、?；⒐べQ(mào)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、文化旅游、特種設(shè)備、自建房、一氧化碳中毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商場(chǎng)、庫(kù)房、高層樓房、九小場(chǎng)所、小施工、小項(xiàng)目等重點(diǎn)場(chǎng)所，檢維修、委外、動(dòng)火動(dòng)焊等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展安全檢查，隱患整治，落實(shí)安全管控措施，有效防范事故發(fā)生。

二、高度關(guān)注當(dāng)前重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)

（一）冬春火災(zāi)安全風(fēng)險(xiǎn)。受冬季氣候特征和歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提速影響，誘發(fā)火災(zāi)的不利因素逐步增多，廠房庫(kù)房火災(zāi)頻發(fā)，商業(yè)促銷(xiāo)和民俗活動(dòng)大量舉辦，人流、物流、車(chē)流、流高度集中，居民用火用電取暖行為明顯增加，暗藏的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升高，并易引發(fā)一氧化碳中毒。

（二）工貿(mào)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。冬季雨雪天氣增多，涉爆粉塵遇水氧化還原反應(yīng)加劇，通風(fēng)散熱不及時(shí)易引發(fā)自燃并引發(fā)粉塵爆燃事故；同時(shí)，假期來(lái)臨，開(kāi)展檢維修作業(yè)，涉及動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)頻發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)加大。

（三）煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)。煙花爆竹供銷(xiāo)旺季來(lái)臨，經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前備貨，煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)均高于平時(shí)。

（四）文化旅游安全風(fēng)險(xiǎn)。冬季文化旅游行業(yè)即將迎來(lái)高峰，如正陽(yáng)山開(kāi)發(fā)未完成、設(shè)施建管不完善、應(yīng)急能力較弱等問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)亟需關(guān)注。

（五）道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。歲末年初伴隨春節(jié)、春運(yùn)，運(yùn)輸需求進(jìn)一步增大，旅游出行、貨物運(yùn)輸量大集中，多拉快跑，肇事風(fēng)險(xiǎn)突出；民工返鄉(xiāng)、冬季旅游帶動(dòng)包車(chē)、拼車(chē)客運(yùn)需求增加；面包車(chē)違法超員、輕型貨車(chē)、三輪車(chē)違法載人等行為高發(fā)；“三超一疲勞”等非法違規(guī)行為增多，受雨天、大霧天氣增多影響，事故風(fēng)險(xiǎn)陡增。

（六）建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)。歲末年初，趕進(jìn)度、搶工期明顯，大量人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，施工作業(yè)面增多，加之秋冬季節(jié)氣溫低、雨霧多，作業(yè)面濕滑，一線從業(yè)人員高墜事故風(fēng)險(xiǎn)加大。雨水偏多，空氣濕度大，在室內(nèi)外作業(yè)中極易發(fā)生觸電事故。同時(shí)，由于近期大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村自建房等小施工、小項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入旺季，由于小施工、小項(xiàng)目等建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的安全管理，施工人員素質(zhì)不高，安全措施落實(shí)不到位，安全管控風(fēng)險(xiǎn)極大，極易引發(fā)安全事故。

（七）城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)。冬季餐飲經(jīng)營(yíng)旺盛，燃?xì)馐褂迷龆?，加之天氣寒冷，用氣?jīng)營(yíng)場(chǎng)所由室外轉(zhuǎn)入室內(nèi)，空氣流通不暢，燃?xì)馐褂迷斐傻囊谎趸贾卸竞腿細(xì)庑孤┍L(fēng)險(xiǎn)明顯增加。

（八）冬季取暖安全風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、建筑工棚、城中村等居家、獨(dú)居戶(hù)、出租房、留守兒童家庭、高海拔地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域用氣、用煤、用木炭取暖引發(fā)一氧化碳中毒風(fēng)險(xiǎn)急劇增大。

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著養(yǎng)殖項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的大力實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步聚集。

（十）高危作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。歲末年初，企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度、追目標(biāo)容易忽視安全，委外作業(yè)、檢維修作業(yè)、受限空間作業(yè)、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)、登高作業(yè)等增多，安全風(fēng)險(xiǎn)增大。

三、細(xì)化工作措施確保轄區(qū)安全

（一）精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)。各社區(qū)、各有關(guān)科室要對(duì)照當(dāng)前重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)，按照屬事屬地原則，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，摸清本地區(qū)、本分管領(lǐng)域的重要風(fēng)險(xiǎn)和突出問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化安全檢查。各社區(qū)、各有關(guān)科室要對(duì)照當(dāng)前重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，開(kāi)展安全隱患檢查，并督促業(yè)主落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。各社區(qū)要通過(guò)小組會(huì)、院壩會(huì)、微信朋友圈等形式常態(tài)開(kāi)展警示性安全宣傳，提升轄區(qū)群眾安全意識(shí)和防范能力；特別要針對(duì)老人、兒童等特殊群體以及居民小區(qū)上門(mén)開(kāi)展安全知識(shí)宣傳，加強(qiáng)用火用電用氣預(yù)防一氧化碳中毒等安全提示，開(kāi)展警示教育。

（四）督促隱患整改。各社區(qū)、各有關(guān)科室要建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改責(zé)任主體、整改時(shí)限、整改要求，對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、一時(shí)難以整改的，要落實(shí)臨時(shí)性管控措施，清單化掛圖整治，動(dòng)態(tài)跟蹤整改情況，確保真整改。