白土府發(fā)〔2021〕38號

黔江區(qū)白土鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《白土鄉(xiāng)2021年村莊清潔行動實施方案》的通知

各村（社區(qū)），各辦、站、所、中心，鄉(xiāng)級各部門：

現(xiàn)將《白土鄉(xiāng)2021年村莊清潔行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

黔江區(qū)白土鄉(xiāng)人民政府

2021年3月24日

（此件公開發(fā)布）

白土鄉(xiāng)2021年村莊清潔行動實施方案

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的相關(guān)批示、指示精神，繼續(xù)有力有序科學推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動。為確保整治工作順利推進、取得實效，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，特制定此方案。

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的相關(guān)批示、指示精神，拓展優(yōu)化“三清一改”內(nèi)容，著力引導農(nóng)民群眾增強文明衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康文明、綠色環(huán)保的生活方式，逐步完善長效保潔機制，美化提升村容村貌，推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。

二、行動內(nèi)容

（一）立足清，適度拓展村莊清潔行動內(nèi)容。春夏季節(jié)是疫病防控的關(guān)鍵季節(jié)，也是消滅蚊蠅的有利時期。要結(jié)合實際適當拓展優(yōu)化“三清”內(nèi)容，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，鏟除病媒孳生環(huán)境，從源頭上預防疾病傳播。要抓好交通要道兩側(cè)、人流密集區(qū)等重點區(qū)域，以及鄉(xiāng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村各類園區(qū)周邊等重點部位清潔整治，深入推進村莊清潔行動，大力開展全民大掃除，創(chuàng)造干凈整潔的人居環(huán)境，為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）聚焦保，實現(xiàn)村莊長期干凈整潔。要建立健全長效機制，實現(xiàn)村莊由一時清潔向保持長效清潔轉(zhuǎn)變，由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變，確保村莊常年保持干凈整潔有序，避免反復反彈，要確保村莊保潔不斷檔，有條件的地方做到生活垃圾日產(chǎn)日清，無法及時清運的要封閉管理、定期消毒。要在發(fā)動群眾廣泛開展的同時，逐步建立起專業(yè)化的保潔機制，落實日常保潔費用，建立專兼職保潔員隊伍，增加保潔公益崗位，探索推廣社會化服務方式。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護機制，把村莊清潔行動與村莊道路建設(shè)、廁所改造、污水處理等統(tǒng)籌推進，解決好垃圾、污水“出口”問題，避免清理的垃圾、淤泥等成為新的污染源。

（三）著力改，引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好習慣。村莊清潔行動不僅是動員組織群眾的過程，也是引導教育農(nóng)民的過程。要通過黨員干部示范帶頭、進村入戶宣講、舉辦知識講座、典型展示展覽等方式，加強農(nóng)民教育引導，普及健康衛(wèi)生知識，逐步改變農(nóng)民傳統(tǒng)不良習慣，從源頭上減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的不文明行為。要將教育引導與制度約束相結(jié)合，開展最美庭院、最美家庭、最美個人等評比創(chuàng)建，完善村規(guī)民約，強化社會監(jiān)督，潛移默化轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式、摒棄陳規(guī)陋習，讓綠色健康衛(wèi)生理念化風成俗。

（四）促進美，整體提升村容村貌。村莊美是農(nóng)民群眾的迫切需求。要在干凈整潔的基礎(chǔ)上，逐步提升標準，美化村莊整體形象。要與農(nóng)村生活垃圾污水治理統(tǒng)籌安排，切實抓好非正規(guī)垃圾堆放點整治和農(nóng)村黑臭水體治理，著力解決農(nóng)村環(huán)境突出難題。要與村莊綠化亮化統(tǒng)籌規(guī)劃，引導發(fā)動農(nóng)民通過種樹種草等美化村莊。要與發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文明鄉(xiāng)風、加強鄉(xiāng)村治理等有機結(jié)合，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的生機和動力。

三、組織實施

本次行動從2021年3月上旬開始，每月25號之前不定期開展1次以上集中行動（如有區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系或區(qū)級部門幫扶的村居定期參與集中行動），對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治，深入開展村莊清潔行動，集中開展干凈整潔專項治理，堅持點、線、面逐步推進，堅持分類、分區(qū)、分時有序治理。

（一）全面強化組織領(lǐng)導。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅持各級書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。鄉(xiāng)、村（社區(qū)）黨組織書記擔任本級“清潔指揮長”，負責轄區(qū)的村莊清潔行動。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心要繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，相關(guān)部門要主動擔當、履職盡責，形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局。要分區(qū)分級精準施策，組織開展好村莊清潔行動。

（二）始終堅持分類推進。各村（社區(qū)）要結(jié)合實際，差別化、分類式開展村莊清潔行動。要結(jié)合“六沿”區(qū)域示范帶動統(tǒng)籌推進全域干凈整潔專項治理協(xié)同推進，對已經(jīng)全部完成“三清”任務、基本實現(xiàn)干凈整潔的村莊，要引導群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、完善長效保潔機制，進一步美化綠化村莊；對面上基本完成“三清”任務的村莊，要鞏固成果、查漏補缺，加快建立健全長效保潔機制；對沒有開展或動作不大的地方，要迅速行動。

（三）繼續(xù)強化督促落實。將村莊清潔行動納入各村（社區(qū)）鄉(xiāng)村振興工作考核，實行月督查制度，每月25日前對各村（社區(qū)）進行督查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促解決問題；鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心要及時做好相關(guān)情況收集匯總，定期發(fā)布工作動態(tài)，通報情況進展，促進交流學習，指導重點任務有序有效開展。要繼續(xù)制定、用好正向激勵措施，對村莊清潔行動措施有力、成效突出、群眾滿意的地方給予激勵支持，對行動緩慢、問題突出、群眾反映強烈的地方給予通報批評。要進一步建立健全群眾監(jiān)督機制，通過設(shè)立舉報投訴電話等形式，對群眾反映的問題及時核查整改，真正做到群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督。

（四）持續(xù)加強宣傳教育。要做好群眾宣傳引導工作，通過村里的大喇叭、村頭的標語、路邊的宣傳畫、網(wǎng)上的小視頻等形式，多開展一些更接地氣、深入人心的宣傳活動，動員更多農(nóng)民群眾自覺參與，讓農(nóng)民成為清潔村莊的主角。繼續(xù)發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，組織農(nóng)民群眾開展各具特色的主題清潔活動。要加大政策宣貫、業(yè)務指導、技術(shù)交流力度，讓相關(guān)工作人員更好適應角色、提升素質(zhì)能力、成為行家里手。