黔江區(qū)白土鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《白土鄉(xiāng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的通知

白土府發(fā)〔2022〕40號(hào)

各村（社區(qū)），各辦、站、所、中心，鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門：

現(xiàn)將《白土鄉(xiāng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

白土鄉(xiāng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

為構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展。根據(jù)《重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大力發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見的通知》（黔江府辦發(fā)〔2022〕30號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就加快我鄉(xiāng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以廣大農(nóng)戶養(yǎng)母牛和規(guī)模養(yǎng)殖戶育肥牛為發(fā)展主線，以人工種草和人工授精改良黃牛為著力點(diǎn)，通過組織創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新，堅(jiān)持“ 政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、帶動(dòng)農(nóng)戶”的發(fā)展思路，以地定畜，種養(yǎng)結(jié)合，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，提高疫病控制水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全力推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

二、發(fā)展原則

（一）保護(hù)環(huán)境、生態(tài)優(yōu)先原則

嚴(yán)格按照區(qū)制定的養(yǎng)殖“三區(qū)”要求，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)建場(chǎng)養(yǎng)牛，按照環(huán)保要求在適養(yǎng)區(qū)建場(chǎng)實(shí)行無害化控制，提高肉牛養(yǎng)殖設(shè)施化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（二）種草養(yǎng)牛、科學(xué)發(fā)展原則

一是充分利用我鄉(xiāng)荒山荒坡、旱地和農(nóng)閑田開展人工種草，按1畝草養(yǎng)2頭牛的比例配置草場(chǎng)。二是充分利用農(nóng)業(yè)秸稈養(yǎng)牛，經(jīng)過還田變廢為寶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合，良性循環(huán)。

（三）政府扶持、金融支持原則

一是重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)母牛擴(kuò)繁增養(yǎng)、黃牛人工授精改良、優(yōu)質(zhì)牧草供應(yīng)、地方黃牛品種優(yōu)良資源保護(hù)與利用等。二是優(yōu)先扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高檔肉牛生產(chǎn)體系建設(shè)等。三是加大對(duì)肉牛養(yǎng)殖金融支持的力度，解決資金瓶頸和風(fēng)險(xiǎn)保障問題。

（四）重點(diǎn)布局、快速發(fā)展原則

立足資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，建立一批肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶，示范帶動(dòng)散養(yǎng)戶，推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。

三、目標(biāo)任務(wù)

2022年，全鄉(xiāng)建立100頭以上肉牛養(yǎng)殖基地1個(gè)，50-100頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)，20-50頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)，5-20頭肉牛養(yǎng)殖戶70戶，5頭以下肉牛養(yǎng)殖戶120戶，實(shí)現(xiàn)年末出欄1100頭。到“十四五”期末實(shí)現(xiàn)存欄能繁母牛1200頭，出欄 2200頭，肉牛養(yǎng)殖綜合收入2000萬元以上。

四、工作措施

（一）大力發(fā)展能繁母牛

充分發(fā)揮廣大農(nóng)戶在發(fā)展母牛生產(chǎn)中的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)戶采取外購、自繁等方式進(jìn)行母牛擴(kuò)繁，增加基礎(chǔ)母牛存欄，實(shí)現(xiàn)母?？焖僭鲩L。

（二）全面改良本地黃牛

扎實(shí)推廣人工授精技術(shù)，以我鄉(xiāng)川南山地黃牛品種為母本，提升本地黃牛繁殖效率和產(chǎn)肉性能，實(shí)現(xiàn)人工授精率達(dá)到90%以上。

（三）鼓勵(lì)發(fā)展人工牧草

鼓勵(lì)并支持規(guī)模養(yǎng)殖戶充分利用我鄉(xiāng)的荒山、荒坡資源，大力發(fā)展以皇竹草、蘆柑草、芭蕉草、動(dòng)物蛋白菜等為主的多年生牧草。

（四）加大環(huán)境保護(hù)力度

全面落實(shí)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃，實(shí)行以環(huán)保定養(yǎng)殖規(guī)模的形式，保證有足夠消納糞便的土地，大力提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平。

（五）加強(qiáng)疫病防治工作

進(jìn)一步健全政府負(fù)總責(zé)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）為第一責(zé)任人的重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制。大力促進(jìn)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善消毒、免疫等制度；進(jìn)一步加強(qiáng)肉牛流通環(huán)節(jié)疫病防控監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行引種報(bào)批程序和引畜檢疫規(guī)定，對(duì)調(diào)入肉牛進(jìn)行全方位監(jiān)管，防止外疫傳入；強(qiáng)化消毒滅源工作。將口蹄疫作為防治工作的重點(diǎn)，確保防疫密度達(dá)到100%，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫病。

（六）強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管

要建立鄉(xiāng)、村二級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料等生產(chǎn)投入品的檢測(cè)和監(jiān)管。對(duì)規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行備案登記，實(shí)現(xiàn)肉牛及產(chǎn)品可追溯。要加大市場(chǎng)綜合管理，堅(jiān)決打擊私屠濫宰、注水摻假、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，確保群眾吃上“放心肉”。

（七）加大政策扶持力度

1.支持肉牛品種改良。免費(fèi)為能繁母牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）提供優(yōu)良種公牛凍精。

2.支持能繁母牛擴(kuò)群增量。對(duì)飼養(yǎng)5頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），當(dāng)年新生犢牛給予每頭1000元的補(bǔ)助（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)變化依據(jù)區(qū)政府當(dāng)年出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策為依據(jù)）。

3.支持肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。達(dá)到每頭牛新建或改建圈舍6平方米（不含附屬設(shè)施）以上，在區(qū)外引種5頭以上（其中能繁母牛達(dá)40%），配套種植多年生牧草每頭0.5畝以上，具有相應(yīng)的堆糞棚和蓄糞池的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模50頭以下的，按每頭2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到50頭以上的，先按每場(chǎng)10萬元給予一次性補(bǔ)助，以后每增加10頭規(guī)模，增加一次性補(bǔ)助3萬元，單場(chǎng)補(bǔ)助最高不超過500萬元（以黔江區(qū)畜牧中心驗(yàn)收合格為依據(jù)）。

4.支持牧草種植。個(gè)人或新型經(jīng)營主體種植皇竹草、蘆柑草、芭蕉草、動(dòng)物蛋白菜等多年生牧草達(dá)到25畝及以上的，按照一次性600元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

5.以上扶持政策標(biāo)準(zhǔn)和有效期以區(qū)政府出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策為準(zhǔn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)辦公室為成員的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村（社區(qū)）也要落實(shí)具體人員，全力抓好此項(xiàng)工作。

（二）全面宣傳發(fā)動(dòng)

要充分運(yùn)用會(huì)議、標(biāo)語等形式，大力宣傳肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和先進(jìn)典型，大造養(yǎng)牛聲勢(shì)，營造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與肉牛生產(chǎn)發(fā)展的良好輿論氛圍。

（三）實(shí)行年度考核

領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本實(shí)施方案下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃，對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果將作為年度評(píng)先依據(jù)。