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白石府發(fā)〔2021〕64號(hào)
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黔江區(qū)白石鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《白石鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作
方案》的通知
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各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)級(jí)各部門：
為了進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)重慶市財(cái)政局《關(guān)于村民委員會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范試點(diǎn)工作的通知》（渝財(cái)基〔2021〕3號(hào)）精神和《黔江區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作方案（試行）的通知》（黔財(cái)鄉(xiāng)財(cái)）〔2021〕26號(hào)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《白石鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作方案》，現(xiàn)應(yīng)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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黔江區(qū)白石鎮(zhèn)人民政府
2021年9月14日
（此件公開發(fā)布）
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白石鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作方案
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一、管理范圍
（一）資產(chǎn)管理
包括村級(jí)固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、債權(quán)和其他資產(chǎn)資源權(quán)利。
（二）收入管理
包括財(cái)政補(bǔ)助資金；村級(jí)集體收入；村集體土地補(bǔ)償收入；上級(jí)部門撥款；村級(jí)救災(zāi)救濟(jì)、扶貧款及各種捐贈(zèng)款；一事一議籌資款、合作醫(yī)療及其他代收款項(xiàng)等；其他收入等。
（三）支出管理
包括村組干部報(bào)酬；村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；村級(jí)公益事業(yè)支出；村級(jí)經(jīng)營(yíng)支出；村級(jí)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金支出；其他支出。
二、管理制度
（一）預(yù)決算制度
各村（居）村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算由財(cái)政辦統(tǒng)一編制后，經(jīng)村（居）同意后進(jìn)行編報(bào)，作為當(dāng)年資金開支的依據(jù)。年度終了時(shí)，財(cái)政辦根據(jù)該年各村資金實(shí)際使用情況，編制決算報(bào)表。
（二）定期報(bào)賬制度
村級(jí)財(cái)務(wù)每月收支實(shí)行村報(bào)賬員向財(cái)政辦統(tǒng)一報(bào)賬。
（三）財(cái)務(wù)公開制度
財(cái)政辦每月向村民委員會(huì)提供詳細(xì)、完整的村財(cái)務(wù)信息。村民委員會(huì)每季度在本村村務(wù)公開欄進(jìn)行公開，接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容包括村資產(chǎn)負(fù)債情況、村集體經(jīng)濟(jì)收益情況、村級(jí)收支情況、一事一議等專項(xiàng)資金使用情況等。
（四）人員培訓(xùn)制度
財(cái)政辦適時(shí)對(duì)村報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉和掌握財(cái)會(huì)知識(shí)，了解國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)新任用的村報(bào)賬員，進(jìn)行崗前培訓(xùn)并考核達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
（五）資產(chǎn)管理制度
加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)和收益管理，建立健全集體資產(chǎn)的使用、保管制度，提高集體資產(chǎn)的使用效益。集體資產(chǎn)的出租、變賣必須堅(jiān)持公開透明的原則，切實(shí)保障村集體資產(chǎn)的保值增值、合理利用。
（六）票據(jù)管理制度
村級(jí)取得收入、辦理往來結(jié)算應(yīng)統(tǒng)一使用稅務(wù)部門開具的發(fā)票或重慶市財(cái)政局監(jiān)制的收款收據(jù)。
（七）會(huì)計(jì)檔案管理制度
依照國(guó)家會(huì)計(jì)檔案管理制度，每年終了后，財(cái)政辦及時(shí)對(duì)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理歸檔，進(jìn)行統(tǒng)一保管。
（八）民主理財(cái)制度
村（居）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督村干部貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律；參與建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度；廣泛征求并及時(shí)反饋群眾對(duì)財(cái)務(wù)工作的意見和要求。
三、村（居）民主決策
第一步：民主決策。村（居）委重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，都必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議實(shí)行民主決策。
第二步：取得票據(jù)。村（居）的日常開支，必須取得正式發(fā)票，發(fā)票單位與法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書一致，發(fā)票內(nèi)容必須明細(xì)，不能用“批”等字樣。
第三步：完善審簽。在辦理報(bào)賬時(shí)，由報(bào)銷人根據(jù)事由正確填寫《村級(jí)費(fèi)用報(bào)銷單》、《服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單》、《項(xiàng)目資金劃撥單》，由村民理財(cái)監(jiān)督小組長(zhǎng)、村委（居委）主任、財(cái)會(huì)人員、單位負(fù)責(zé)人分管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)支出事項(xiàng)是否合理、是否有預(yù)算資金等進(jìn)行審核，鎮(zhèn)財(cái)政辦財(cái)會(huì)人員或出納對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)合理性、票據(jù)合規(guī)性、金額準(zhǔn)確性復(fù)核后，出納支付報(bào)賬款項(xiàng)。
第四步：報(bào)賬。村（居）報(bào)賬員在財(cái)政辦統(tǒng)一使用費(fèi)用報(bào)銷單進(jìn)行報(bào)賬。
第五步：村（居）報(bào)賬員按月將村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收支、各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開，特別是原始票據(jù)需要公開的，復(fù)印公開。對(duì)于群眾比較關(guān)心的征地補(bǔ)償、民政救助資金以及其他重要事項(xiàng)要單獨(dú)公開。公開內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。在村務(wù)公開欄公示，同時(shí)在村（居）民代表會(huì)議或村（居）民大會(huì)上進(jìn)行公布。
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（此件公開發(fā)布）
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