黔江招商發(fā)〔2021〕1號

重慶市黔江區(qū)招商投資促進(jìn)局

關(guān)于印發(fā)《2020年工作總結(jié)》的通知

各科室、招商服務(wù)中心：

《2020年工作總結(jié)》已經(jīng)局黨組會審定同意，現(xiàn)予印發(fā)。

重慶市黔江區(qū)招商投資促進(jìn)局

2021年1月4日

重慶市黔江區(qū)招商投資促進(jìn)局2020年工作總結(jié)

2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)招商引資工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照全市“一三五十百千萬”工作部署，緊扣全區(qū)“三大建設(shè)”中心工作，主動精準(zhǔn)出擊，力促有效投資，以高水平招商引資推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、主要成效

2020年是“十三五”的收官之年。這一年，我們歷經(jīng)艱難，面對來勢洶洶的疫情沖擊和日趨復(fù)雜的外部環(huán)境，危中尋機(jī)、創(chuàng)新突破，大力推行線上招商，視頻對接項目10余個，云簽約海通繭絲綢、中新杏鮑菇等項目，確保疫情防控期間招商引資“不斷線”，投資促進(jìn)“不打烊”；這一年，我們堅定前行，面對艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)和你追我趕的競爭態(tài)勢，堅定信心、保持定力，聚焦招商主責(zé)主業(yè)，拓展招商信息渠道，創(chuàng)新招商方式方法，穩(wěn)步推進(jìn)“百日攻堅”“三企入渝”等專項行動；這一年，我們越發(fā)精彩，聚焦招商引資的統(tǒng)籌規(guī)劃和招商基礎(chǔ)的夯實建設(shè)，凝心聚力、奮力拼搏，推動招商逆勢上揚(yáng)，全年簽約項目46個，合同引資120億元以上，到位資金約19億元，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計可實現(xiàn)市級考核“保2爭1”目標(biāo)。獲得了2019年度市級考核渝東南片區(qū)“第一名”、全區(qū)綜合考核“優(yōu)秀”等次、工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)“先進(jìn)集體”、招商引資工作“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。主要有六個亮點(diǎn)：

（一）重大項目招商有突破。聚焦招大引強(qiáng)，新簽約煙廠異地技改、新希望生豬、海通繭絲綢、中新杏鮑菇、防眩光玻璃等投資1億元以上項目19個，占簽約總數(shù)的41.3％，同比增加58.3％；合同金額占合同總額的90％以上。

（二）工業(yè)項目招商有成效。將工業(yè)招商放在首位，新簽約工業(yè)項目20個，占簽約總數(shù)的43.4％；合同金額占合同總額的62.5％，是渝東南片區(qū)工業(yè)項目占比最高的區(qū)縣，工業(yè)在招商中的主導(dǎo)地位不斷凸顯。

（三）高新科技招商有進(jìn)展。突出招新引優(yōu)、招才引智，洽談了低氘水生產(chǎn)、華錄集團(tuán)大數(shù)據(jù)湖、晶升玻璃、CAR－T細(xì)胞治療、質(zhì)子醫(yī)院等項目，與江蘇大學(xué)的校地合作正式啟動，加快補(bǔ)齊我區(qū)創(chuàng)新短板，積極助推市級高新區(qū)創(chuàng)建。

（四）落地項目轉(zhuǎn)化有形象。注重項目成果轉(zhuǎn)化，當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地開工項目24個，落地開工率達(dá)52.2?％，同比增長約9％；資金到位19億元，資金到位率15.8％，對全區(qū)固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)約為31.7％，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

（五）資本市場招商有作為。綠雅杏鮑菇項目是中新示范合作項目，將促進(jìn)我區(qū)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是資本招商的有益探索；洽談的中農(nóng)網(wǎng)供應(yīng)鏈金融項目，將優(yōu)化我區(qū)金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；鄉(xiāng)村基、民生燃?xì)狻⒘判竽?、國維教育等項目正在開展上市前期工作；中昌數(shù)據(jù)上市公司擬將注冊地改為黔江。

（六）盤活存量招商有實績。強(qiáng)化落地企業(yè)服務(wù)，與“一帶一路”集團(tuán)新東林食品就三清方重組、與上海東方希望就硅錳合金生產(chǎn)、與博賽集團(tuán)就京宏源電解鋁盤活、與山東國美酒業(yè)就蓬江酒業(yè)銷售、與市供銷集團(tuán)、浙耀控股就三磊冷鏈股份制改造等進(jìn)行磋商，并達(dá)成一定共識。

二、工作舉措

一年來，我局積極搶抓新發(fā)展格局的時代機(jī)遇、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇、科技革命引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，緊緊圍繞發(fā)展大局和重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新招商思路，優(yōu)化營商環(huán)境，努力開創(chuàng)招商引資新局面。

（一）重視政治建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

樹牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，以黨建工作為抓手，引領(lǐng)招商引資強(qiáng)勢推進(jìn)。狠抓責(zé)任落實，把抓基層黨建和落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，黨組書記作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動，班子成員落實“一崗雙責(zé)”，制定了黨組工作規(guī)則、工作意見、責(zé)任清單，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和意識形態(tài)工作責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋的工作機(jī)制。狠抓教育引導(dǎo)，制定黨組中心組、支部學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部主題黨日等活動，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。全年組織集中學(xué)習(xí)30余次，班子成員上黨課4次，邀請派駐紀(jì)檢組上廉政黨課1次，黨組書記專題講廉政黨課2次，發(fā)展正式黨員1名、入黨積極分子1名。狠抓組織建設(shè)，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈整治“四風(fēng)”，經(jīng)常性開展廉政談話，嚴(yán)格落實“三會一課”、雙重組織生活會、民主生活會、主題黨日活動等制度，全年開展支部主題黨日活動12次。

（二）突出招商統(tǒng)籌，構(gòu)建齊抓共管局面。

按照“既抓招商又抓統(tǒng)籌”工作要求，加強(qiáng)全區(qū)招商引資工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促，凝聚招商引資強(qiáng)大合力。壓實工作責(zé)任，年初組織召開全區(qū)招商引資大會，印發(fā)招商引資工作意見、工作要點(diǎn)、考核辦法、任務(wù)分解等文件，明確年度工作任務(wù)，并層層分解責(zé)任，做到“個個單位有任務(wù)、人人肩上有擔(dān)子”。加強(qiáng)督查考核，每周在區(qū)政府常務(wù)會前書面通報招商工作活躍指數(shù)情況，每月對區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)外出考察項目對接落實情況、全區(qū)招商工作動態(tài)情況進(jìn)行通報，年底對責(zé)任單位進(jìn)行成效考核，構(gòu)建“周展示、月通報、年考核”的招商督查考核閉環(huán)工作體系。建立完善機(jī)制，建立招商項目專班機(jī)制，對低氘水生產(chǎn)等重大項目建立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門各負(fù)其責(zé)的項目專班；建立招商獎勵機(jī)制，將招商引資列入綜合考核加分事項；研究制定引資人獎勵政策，對提供有效信息并在招商引進(jìn)過程中發(fā)揮重要作用的人士，給予精神和物質(zhì)雙重獎勵。

（三）聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，提高招商質(zhì)量效益。

聚焦招商引資主責(zé)主業(yè)，突出招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動招商引資提質(zhì)增效。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞“材料、紡織、環(huán)保、食品”四大產(chǎn)業(yè)園和“6＋1”產(chǎn)業(yè)體系，在引進(jìn)技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、示范帶動強(qiáng)的大項目好項目上下功夫。全年引進(jìn)硅錳合金、鋁材納米飾面加工、垃圾焚燒發(fā)電等工業(yè)項目20個，工業(yè)主導(dǎo)地位不斷強(qiáng)化；引進(jìn)海通繭絲綢、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)體等農(nóng)業(yè)項目8個；引進(jìn)智慧農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老服務(wù)中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目18個。聚焦重點(diǎn)區(qū)域，緊盯北京、上海、浙江、江蘇等重點(diǎn)區(qū)域，繪制招商地圖，建立企業(yè)信息庫，相機(jī)而動、精準(zhǔn)出擊；深化與山東日照、江蘇海安、兩江新區(qū)、重慶永川等區(qū)域合作，建立干部互派鍛煉機(jī)制，搭建項目共享平臺，有效實現(xiàn)人才、信息等資源流通，全年推介泰佳生物、巴斯夫中國、新東林食品等知名企業(yè)30余家。聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞市級考核要求，聚焦簽約落地、開工建設(shè)、資金到位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)項目調(diào)度，提高項目的落地率、開工率、達(dá)產(chǎn)率，海通繭絲綢、新希望生豬等項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投資，迅速將招商成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

（四）開展專項行動，激發(fā)招商工作活力。

深入研判新冠肺炎疫情防控、中美貿(mào)易沖突等新形勢、新特點(diǎn)、新機(jī)遇，創(chuàng)新開展招商引資專項行動，實現(xiàn)招商引資突圍提速。創(chuàng)新線上招商，面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，及時調(diào)整招商策略，編制線上招商實施方案，主動開展“云招商”“云洽談”“云簽約”，視頻對接洽談鋰離子電池、繡球莊園、鱘魚養(yǎng)殖等項目10余個，并代表渝東南片區(qū)在全市一季度“云簽約”活動上簽約海通繭絲綢，在“中新金融峰會”上簽約杏鮑菇生產(chǎn)項目。推進(jìn)三企入渝，深入開展“央企入渝、民企入渝、外企入渝”活動，加強(qiáng)對世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民企500強(qiáng)，“國字號”“央字頭”、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)等企業(yè)的招商引資。全年對接央企11家、知名民企32家、外企1家，簽約鄉(xiāng)村基、綠雅杏鮑菇、海通繭絲綢、新希望生豬等項目。打好百日攻堅，按照全市統(tǒng)一部署，在三季度開展“招商季”百日攻堅行動，掀起招商熱潮。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)高位推動，帶隊招商80余次、拜訪企業(yè)100余家；35個責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極作為，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，促進(jìn)項目洽談落地。三季度簽訂招商引資項目12個、合同投資額22.23億元，有效彌補(bǔ)上半年疫情造成的欠賬。

（五）優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，持續(xù)改善營商環(huán)境。

樹牢服務(wù)意識，堅持“五個不許”，加強(qiáng)對落地企業(yè)的關(guān)懷服務(wù)，更好地服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局，營造“近悅遠(yuǎn)來”營商環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深化“放管服”改革，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，為項目加快推進(jìn)開辟“綠色通道”，助推項目早開工、早建成、早達(dá)效，做好招商“后半篇文章”，真正讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，廣泛宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《重慶市支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營若干政策措施》等政策，幫助企業(yè)減稅降費(fèi)、降本增效，營造公平、公正的市場競爭環(huán)境；主動梳理2015年以來230余個簽約項目合同履約情況，按照合同約定及時兌現(xiàn)政策，打造誠信政府。傾力排憂解難，始終聚焦企業(yè)關(guān)切，當(dāng)好企業(yè)“店小二”，做好服務(wù)“一對一”，全年協(xié)調(diào)解決壹唐地產(chǎn)、衡生藥用膠囊、誼隆久益實業(yè)、武陵山商貿(mào)城、黔龍公園等項目的消防、運(yùn)輸、用電、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等問題，讓投資者來得放心、留得安心、干得舒心。

（六）強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)，鍛造專業(yè)招商隊伍。

全局圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，切實增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，著力鍛造招商引資鐵軍。決戰(zhàn)脫貧攻堅，將扶貧工作作為政治任務(wù)，切實開展結(jié)對幫扶工作，幫助村集體和農(nóng)戶發(fā)展蠶桑300畝、羊肚菌122畝、中藥材200畝、稻田養(yǎng)魚50畝，開展衛(wèi)生戶評選、送名醫(yī)下鄉(xiāng)、貧困黨員慰問、消費(fèi)扶貧等活動，聯(lián)系村人民群眾獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)能力培訓(xùn)，參加市招商投資局的招商培訓(xùn)3批次，舉辦全區(qū)招商培訓(xùn)1次，到山東日照、市招商投資局掛職鍛煉2人，到江蘇海安、永川等地學(xué)習(xí)招商引資先進(jìn)做法，不斷強(qiáng)化專業(yè)招商能力，培養(yǎng)一支懂產(chǎn)業(yè)、通政策、善談判的招商隊伍。保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)，悉心做好辦文辦會，呈報區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)各類報告150余件；籌辦渝東南片區(qū)招商大會、全區(qū)招商引資大會、專題會議、簽約儀式、項目對接會議等活動80余次；辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案回復(fù)6件；完善“慧招商”平臺項目數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)125個項目的適時動態(tài)更新。此外，全面完成宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、法治政府、民族宗教、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)食品安全、綜治安全、信訪穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保、兩違整治、檔案、保密、統(tǒng)計、審計、雙擁、高新區(qū)創(chuàng)建等工作。

回顧全年工作，招商引資雖然取得一定成績，但也面臨諸多困難和問題。主要表現(xiàn)在：預(yù)期目標(biāo)完成不理想，年初制定的招商引資簽約項目計劃20余個，僅簽約落地5個，項目計劃的針對性不強(qiáng)，未實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。招商引資機(jī)制不健全，招商引資管理辦法不全，招商兌現(xiàn)機(jī)制有待完善，招商激勵機(jī)制不優(yōu)，招商引資后勁不足。項目承接能力有差距，項目策劃能力水平不夠，有效利用承接平臺的招商手段不夠，探索國企入股的方式方法不多。

三、2021年工作打算

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深化落實習(xí)近平總書記對重慶提出營造良好政治生態(tài)、堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，緊扣全區(qū)中心工作，突出產(chǎn)業(yè)招商，推進(jìn)項目轉(zhuǎn)化，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展蓄勢賦能。力爭簽約正式合同項目40個、合同金額100億元，實現(xiàn)到位資金20億元，落地開工率達(dá)50％以上，資金到位率達(dá)20％以上，招商引資工作成效考核列渝東南片區(qū)首位。

圍繞市級考核和區(qū)委、區(qū)政府工作要求，提出2021年招商引資重點(diǎn)任務(wù)：

（一）圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚中心，重點(diǎn)推進(jìn)卷煙配套、玻纖材料、繭絲綢三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，著力鍛造特色產(chǎn)業(yè)長板。堅持將工業(yè)招商放在首位，突出卷煙配套、玻纖材料、繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力打造渝東南乃至武陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)高地。加快推進(jìn)黔江煙廠異地技改項目建成投產(chǎn)，力爭引進(jìn)浙江中煙等企業(yè)建設(shè)煙草薄片、過濾嘴棒、包裝印刷等項目；推動40萬噸無堿玻纖項目二線開工建設(shè)，力爭引進(jìn)長沙爭明新材料、浙江鴻金玻纖等企業(yè)建設(shè)玻纖增強(qiáng)型改性材料加工、玻纖網(wǎng)格布加工等項目；加快海通繭絲綢項目建設(shè)，力爭引進(jìn)鑫緣繭絲綢、百益繭絲綢、河南蛹蟲草等企業(yè)開發(fā)建設(shè)美容面膜、休閑食品、蛹蟲草酒等項目。

（二）圍繞建設(shè)人口集聚中心，重點(diǎn)推進(jìn)教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化康旅三大集散中心招商，著力補(bǔ)齊社會事業(yè)短板。堅持將人口聚集作為重點(diǎn)，增強(qiáng)教育、醫(yī)療、旅游中心集散功能，著力聚集城市人氣。力爭引進(jìn)天立教育建設(shè)K12學(xué)校，引進(jìn)北大培文托管恒大中小學(xué)校；力爭引進(jìn)尚歐醫(yī)療等企業(yè)建設(shè)口腔醫(yī)院、美容醫(yī)院等；加快三塘蓋國際旅游康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)，力爭引進(jìn)豪爾賽、歌華中奧、苗夫控股等企業(yè)建設(shè)峽谷景區(qū)二期、文體中心、濯水演藝、溫德姆繡球山莊、中關(guān)村飛地產(chǎn)業(yè)園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等文旅項目。

（三）圍繞建設(shè)公共服務(wù)中心，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新基建、基礎(chǔ)設(shè)施三大重要領(lǐng)域招商，著力鑄牢城市發(fā)展底板。堅持完善城市公共配套功能，著力提升城市品質(zhì)，提高群眾滿意度。力爭引進(jìn)國維科技、寶能物流等建設(shè)正陽現(xiàn)代物流倉儲中心、寶能產(chǎn)地倉、供應(yīng)鏈金融等項目；加快東外環(huán)高速公路建設(shè)，力爭引進(jìn)重慶建工等企業(yè)建設(shè)桐坪隧道、站前廣場、鐵路貨場等基礎(chǔ)設(shè)施及5G、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新基建項目。