重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

重?慶?市?黔?江?區(qū)?減?災(zāi)?委?員?會(huì)?辦?公?室

關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)安委會(huì)、區(qū)減災(zāi)委各成員單位，有關(guān)單位：

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)2020年順利收官和2021年良好開(kāi)局具有重大意義。當(dāng)前，正值年末歲尾，大霧、雨雪、冰凍等極端天氣頻繁，企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度、增效意愿強(qiáng)烈，加之元旦、春節(jié)臨近，人流、物流、車流加劇，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)旺盛，是安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作要求，為切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作責(zé)任

責(zé)任制是安全工作的“牛鼻子”，必須要牢牢抓住。各級(jí)各部門要深刻汲取近期系列事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作責(zé)任，做細(xì)做實(shí)安全監(jiān)管工作。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，專題研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題，優(yōu)先保障重大隱患整治經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，要在元旦、市區(qū)兩會(huì)和春節(jié)前親自帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查工作；將工作任務(wù)分解到具體班子成員、部門（科室），確保不出現(xiàn)責(zé)任懸空和監(jiān)管盲區(qū)，分管領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌好本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作，要及時(shí)匯總收集安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作亟需解決的問(wèn)題并跟蹤督辦；工作人員要嚴(yán)格按照“交警在路上、干部在崗位、老板在企業(yè)”工作要求，走出機(jī)關(guān)，深入一線，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序管控，確保不發(fā)生各類安全事故。

二、全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患排查整治

各級(jí)各部門要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作特點(diǎn)，結(jié)合最新氣象研判形勢(shì)，立即開(kāi)展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位歲末年初安全風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)研判出的風(fēng)險(xiǎn)要建立清單，落實(shí)分級(jí)管控措施。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)作業(yè)，對(duì)冬季易結(jié)冰路段、事故多發(fā)頻發(fā)點(diǎn)段、人流、活動(dòng)集中的各類商超、娛樂(lè)場(chǎng)所、站場(chǎng)碼頭、旅游景點(diǎn)、建設(shè)工地等，全面徹底開(kāi)展隱患排查整治，既要排查“沒(méi)想到的小問(wèn)題”，更要排查“反復(fù)出現(xiàn)反復(fù)整改反復(fù)釀事故的突出問(wèn)題”。對(duì)一般隱患要從嚴(yán)從快，立查立改，對(duì)重大問(wèn)題要按照“五定”要求實(shí)施整改，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。

三、嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范措施

各級(jí)各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)、市、區(qū)工作安排部署，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)管控措施。道路交通：受冬季雨雪冰霧等惡劣天氣侵?jǐn)_，安全風(fēng)險(xiǎn)增大。交通管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勸導(dǎo)站等要提高上路上崗頻次和檢查力度，緊盯惡劣天氣、節(jié)假日、趕場(chǎng)天、學(xué)生上放學(xué)、婚喪嫁娶等重點(diǎn)時(shí)段、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等重點(diǎn)人群和“三客一危”、返鄉(xiāng)私家車、貨車、農(nóng)用車、工程車輛、摩托車及電動(dòng)車和非法營(yíng)運(yùn)車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。要加強(qiáng)重點(diǎn)班線司乘人員安全管理，嚴(yán)厲查處超載、超速、疲勞駕駛、無(wú)證無(wú)照運(yùn)營(yíng)以及干擾正常行駛等違法違規(guī)行為。要集中排查整治施工便道等危險(xiǎn)路段安全隱患，凡不具備通行條件的，堅(jiān)決予以封閉。建設(shè)施工：要繼續(xù)開(kāi)展“建安”行動(dòng)和“兩防”專項(xiàng)整治，加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查頻次，有效防控“五類”安全事故。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)室外日平均氣溫連續(xù)5天低于5℃時(shí)，要按照《建筑工程冬期施工規(guī)程》進(jìn)入冬期施工，重點(diǎn)加強(qiáng)高海拔地區(qū)地質(zhì)隧道、高邊坡、深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大工程的巡查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要開(kāi)展好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)村（居）民自建房屋及其附屬設(shè)施安全監(jiān)管。消防安全：要持續(xù)推進(jìn)高層建筑、消防“生命通道”、商業(yè)綜合體、地下工程等專項(xiàng)治理；要對(duì)車站、地下空間、網(wǎng)咖、商超、電影院、賓館飯店等公共聚集場(chǎng)所和重點(diǎn)防火單位開(kāi)展全面檢查，始終保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要針對(duì)冬季農(nóng)村烤火取暖、熏制臘肉、家用電器使用增多易引發(fā)農(nóng)房火災(zāi)等情況，切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳，普及農(nóng)房防火、防一氧化碳中毒等安全常識(shí)，提升群眾防救能力。礦山方面：要定期對(duì)已關(guān)閉煤礦開(kāi)展巡查檢查，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)對(duì)硐采非煤礦山的安全整治。要充分研判冰凍天氣對(duì)非煤礦山地質(zhì)條件的影響，嚴(yán)格落實(shí)管控措施。?；療熁ǎ阂罨；踩?jiān)行動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案，強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理。要針對(duì)煙花爆竹銷售進(jìn)入旺季的特點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度。要持續(xù)開(kāi)展好煙花爆竹“打非治違”。旅游方面：要重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)安全監(jiān)管，重點(diǎn)時(shí)段落實(shí)專人專班，加強(qiáng)巡查檢查。要加強(qiáng)高海拔熱點(diǎn)旅游區(qū)、受極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害影響較大景區(qū)的安全管控，密切關(guān)注氣象預(yù)警信息，嚴(yán)格執(zhí)行極端天氣關(guān)停制度和最大承載量規(guī)定。教育部門：要有針對(duì)性地加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳教育，防范其他不安全事件發(fā)生。特種設(shè)備：要利用煙花爆竹“打非治違”卡點(diǎn)，嚴(yán)查區(qū)外不合格氣瓶流入我區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)；要組織力量對(duì)各大商超、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備開(kāi)展安全檢查，確保運(yùn)行安全。群眾性活動(dòng)：要嚴(yán)格審批管控年底商業(yè)促銷、節(jié)日慶典、企業(yè)年會(huì)等大型群眾性活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全檢查。自然災(zāi)害：要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)會(huì)商研判氣象預(yù)警信息，提出針對(duì)性管控措施，指導(dǎo)群眾生產(chǎn)生活。要重點(diǎn)關(guān)注高海拔地區(qū)因冰凍凍裂造成危巖崩塌以及雨雪融化引發(fā)地質(zhì)滑坡等災(zāi)害。1月1日起，我區(qū)將進(jìn)入森林防火期，尤其是2月份，時(shí)逢春節(jié)長(zhǎng)假，林區(qū)游玩、野外祭祀活動(dòng)頻繁，節(jié)后氣溫逐漸回暖，需重點(diǎn)加強(qiáng)防范。水利部門要倒排工期，充分利用今冬明春窗口期，加快水毀設(shè)施修復(fù)。其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際，落實(shí)管控措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

四、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守備勤和處置能力

各級(jí)各部門要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，針對(duì)冬季易結(jié)冰路段和高寒地區(qū)特點(diǎn)，提前備足工業(yè)鹽、防滑鏈等應(yīng)急物資。要做好應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。要加強(qiáng)高速公路路地協(xié)作，落實(shí)管控措施，特別要針對(duì)極端天氣條件下由于交通管制造成高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛大量聚集的情況做好疏散引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案，高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要加強(qiáng)隱患排查，加強(qiáng)宣傳，有效防范因行人等上高速引發(fā)事故。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守備勤，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，干部24小時(shí)值班制度，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相應(yīng)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)時(shí)段要帶頭值班值守，堅(jiān)守崗位；要強(qiáng)化信息報(bào)送，發(fā)生事故后按規(guī)定進(jìn)行電話報(bào)告和書(shū)面報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)行業(yè)管理部門要強(qiáng)化事故災(zāi)害先期處置，切實(shí)將損失降到最低。

重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室??

????重慶市黔江區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室

2020年12月28日??