關于開展清理整頓人力資源市場秩序聯(lián)合執(zhí)法行動的通知
各人力資源服務機構、職業(yè)技能培訓機構、勞務派遣機構,相關用人單位:
為了進一步規(guī)范全區(qū)人力資源市場服務活動,維護好勞動者平等就業(yè)權益,促進人力資源行業(yè)健康發(fā)展,按照市人力社保局、市公安局、市市場監(jiān)管局的總體部署和要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,決定于2021年5月18日至5月28日,在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展2021年度清理整頓人力資源市場秩序聯(lián)合執(zhí)法行動(以下簡稱專項執(zhí)法行動)?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、目標任務
堅決貫徹落實中央領導同志重要批示精神,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,規(guī)范人力資源市場秩序,提升人力資源服務質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國勞動法》《就業(yè)促進法》《中華人民共和國勞動合同法》《人力資源市場暫行條例》等法律法規(guī),積極履行人力資源市場監(jiān)管職責,及時查處各類侵害勞動者和用人單位合法權益的違法行為,為實現(xiàn)勞動者公平就業(yè)營造良好的市場環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
(一)查處非法人力資源服務活動。包括未經(jīng)許可或備案從事人力中介(含網(wǎng)絡招聘)、勞務派遣服務,未依法備案開展相關人力資源服務業(yè)務,不依法報告人力資源服務機構變更情況等行為。
(二)查處強迫勞動違法犯罪。以城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村偏遠地區(qū)小磚廠、小礦山、小作坊等行業(yè)部位為重點,開展專項排查,檢查相關單位主體領取證照和勞動用工情況,及時發(fā)現(xiàn)和懲處侵害勞動者人身權利特別是涉及殘疾人、未成年人的強迫勞動、非法拘禁等違法犯罪行為。
(三)規(guī)范人力資源服務活動。督促人力資源服務機構守法經(jīng)營,依法查處參與簽訂不實就業(yè)協(xié)議、發(fā)布虛假信息或含有歧視性內(nèi)容信息,泄露或違反使用勞動者個人信息,以“返費”等不正當方式擾亂人力資源市場秩序,扣押勞動者居民身份證等證件、收取押金,違規(guī)保管流動人員人事檔案,繼續(xù)收取明令取消的人事關系及檔案保管費、查詢費、證明費等名目的費用,明碼標價不規(guī)范等違法違規(guī)行為。
(四)規(guī)范用人單位招聘用工行為。督促依法進行就業(yè)登記,查處使用童工、提供或發(fā)布虛假招聘信息,實施就業(yè)歧視,違反規(guī)定將“乙肝五項”作為體檢項目,以擔保或者其他名義向勞動者收取或扣押財物,以及其他以招聘為名牟取不正當利益等違法活動。
三、工作要求
(一)加強組織領導。為加強對這次專項執(zhí)法行動的組織領導,確保此次專項執(zhí)法行動取得實效,成立清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棃?zhí)法行動領導小組。
組長:陳天沛 區(qū)人力社保局黨組書記、局長
副組長:殷忠林區(qū)人力社保局黨組成員、綜合行政執(zhí)法支隊支隊長
鄧昆明區(qū)公安局黨委委員、副局長
董藝維區(qū)市場監(jiān)管局黨委委員、副局長
成員:王東永區(qū)人力社保局勞動保障和基金監(jiān)督科科長
葛狀區(qū)公安局治安支隊副支隊長
向聲勇區(qū)市場監(jiān)管局企業(yè)科科長
羅懷陽區(qū)人力社保局勞動關系和調(diào)解仲裁科科長
余曉剛區(qū)人力社保局專技和技能人才科科長
陳柳均區(qū)人力社保局行政審批科科長
領導小組下設辦公室在區(qū)人力社保局綜合行政執(zhí)法支隊,負責專項執(zhí)法行動的組織實施。由王東永同志兼任辦公室主任。
(二)加大執(zhí)法檢查力度。通過“雙隨機、一公開”平臺,對人力資源服務機構、勞務派遣機構、技能培訓機構各按20%比例抽取檢查對象,對用人單位按30戶抽取檢查對象。抽取檢查對象后,會同區(qū)公安局、區(qū)市場監(jiān)管局等聯(lián)合開展執(zhí)法行動。對專項執(zhí)法行動期間查處的重大違法案件,要按規(guī)定及時向社會公布。對給勞動者和用人單位造成經(jīng)濟損失的,要依法采取有效手段及時挽回。對以暴力、脅迫、欺詐等方式擾亂人力資源市場秩序涉嫌犯罪的,由人力社保部門依法移送公安機關嚴肅查處。
(三)做好相關材料報送和總結(jié)工作。各人力資源服務機構、勞務派遣機構如實填報《人力資源服務機構和勞務派遣機構自查統(tǒng)計表》(附件1),職業(yè)技能培訓機構如實填報《職業(yè)培訓機構自查統(tǒng)計表》(附件2),用人單位如實填報《用人單位自查統(tǒng)計表》(附件3),請于2021年5月25日前將自查表交黔江區(qū)人力社保局綜合行政執(zhí)法支隊(聯(lián)系人:余明富、聯(lián)系電話:79221629,地址:黔江區(qū)城西七路3號)匯總上報。
附件:1.人力資源服務機構自查統(tǒng)計表
2.職業(yè)培訓機構自查統(tǒng)計表
3.用人單位自查統(tǒng)計表
重慶市黔江區(qū)人力資源和社會保障局 ? ?
重慶市黔江區(qū)公安局? ?? ?????
重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督局????? ??
2021年5月18日????????????
附件1
人力資源服務機構和勞務派遣機構自查統(tǒng)計表
機構名稱(蓋章):?????????????????????????????????????????????? 填報時間:年月日
法定代表人 |
聯(lián)系電話 |
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經(jīng)辦人 |
聯(lián)系電話 |
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營業(yè)執(zhí)照 |
人力資源許可證 |
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勞務派遣許可證 |
是否按期提交年度經(jīng)營報告 |
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收費標準 |
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內(nèi)部制度建立情況 |
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服務臺賬建立情況 |
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從業(yè)人員資質(zhì)情況 |
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單位地址 |
職工人數(shù) |
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是否簽訂不實就業(yè)協(xié)議 |
是否違規(guī)發(fā)布(提供)虛假就業(yè)信息 |
是否扣押勞動者身份證等證件 |
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是否發(fā)布(提供)的就業(yè)信息中含有歧視性信息 |
是否泄露或違法使用勞動者個人信息 |
是否以擔保工其他名義向勞動者收取押金 |
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是否違規(guī)收取人事關系、檔案保管等服務費 |
是否依法報告人力資源服務機構變更情況 |
是否以職業(yè)中介或招用人員為名,牟取不正利益 |
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是否從事網(wǎng)絡招聘服務 |
是否哄抬或操縱人力資源市場價格 |
是否違規(guī)保管流動人員人事檔案 |
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是否將“乙肝五項”作為體驗項目 |
是否強迫他人勞動 |
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其他說明: | ||||||||
填表人:聯(lián)系電話:
附件2
職業(yè)技能培訓機構自查統(tǒng)計表
機構名稱(蓋章):????????????????????????????????????????????????????????????? 填報時間:年月日
辦學許 可證號 |
法人 登記證號 |
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開設專業(yè) (職業(yè)資格等級) |
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地址 |
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舉辦者 |
負責人 |
注冊資金 |
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教職工 總數(shù) |
專職教師數(shù) |
年培訓 人數(shù) |
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是否簽訂 規(guī)范合同 |
是否跨學期收費 |
是否存在虛假宣傳 |
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是否亮證 辦學 |
是否按規(guī)定聘用輔導 培訓人員 |
是否建立退費機制 |
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培訓費 專戶情況 |
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跨區(qū)縣 辦學情況 |
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其他說明: | |||||||
填表人:聯(lián)系電話:
填表說明:
1. “培訓費專戶情況”一欄,填寫培訓費專戶開戶情況和最低余額到位情況,尚未設立專戶或已開設專戶未落實最低余額的說明原因,并明確到位時間;
2. “跨區(qū)縣辦學情況”一欄,跨區(qū)縣開設辦學點的請寫明辦學點名稱、地址、負責人及聯(lián)系電話,無則填寫“無”。
附件3
用人單位自查統(tǒng)計表
機構名稱(蓋章):???????????????????????????????????????????????????????????? 填報時間:年月日
法定代表人 |
聯(lián)系電話 |
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經(jīng)辦人 |
聯(lián)系電話 |
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營業(yè)執(zhí)照 |
員工人數(shù) |
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勞動合同簽訂人數(shù) |
社會保險交繳人數(shù) |
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內(nèi)部制度建立情況 |
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單位地址 |
工資是否按月發(fā)放 |
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是否簽訂不實就業(yè)協(xié)議 |
是否違規(guī)發(fā)布(提供)虛假就業(yè)信息 |
是否扣押勞動者身份證等證件 |
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是否發(fā)布(提供)的就業(yè)信息中含有歧視性信息 |
是否泄露或違法使用勞動者個人信息 |
是否以擔保工其他名義向勞動者收取押金 |
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是否違規(guī)收取人事關系、檔案保管等服務費 |
是否依法報告人力資源服務機構變更情況 |
是否以職業(yè)中介或招用人員為名,牟取不正利益 |
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是否從事網(wǎng)絡招聘服務 |
是否哄抬或操縱人力資源市場價格 |
是否違規(guī)保管流動人員人事檔案 |
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是否將“乙肝五項”作為體驗項目 |
是否強迫他人勞動 |
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其他說明: | ||||||||
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